各市農(nóng)機(jī)局:
年度安全技術(shù)檢驗(yàn)是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)依法監(jiān)管的重要工作之一,對(duì)保障機(jī)車性能狀況完好,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),保證農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量,消除事故隱患具有重要的意義。為做好2013年拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜安排如下:
一、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度安全技術(shù)檢驗(yàn)
(一)檢驗(yàn)的法律依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
1、《中華人民共和國道路交通安全法》
2、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》
3、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第563號(hào))
4、《山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化條例》
5、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第43號(hào)、農(nóng)業(yè)部令2010年第11號(hào))、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第72號(hào))及《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2004〕5號(hào))、《聯(lián)合收割機(jī)登記工作規(guī)范》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2007〕8號(hào))
6、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于落實(shí)免收小型微型企業(yè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2011〕63號(hào))
7、《農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法》》(中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第1689號(hào))
8、《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB16151―2008)
9、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258―2004)
10、《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)理檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》(NY1918―2009)
?。ǘz驗(yàn)范圍
1、凡2013年1月1日(包括1日)之前在農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),均要參加2013年度的安全技術(shù)檢驗(yàn);2013年1月2日起新注冊(cè)登記的,只進(jìn)行初檢,在核發(fā)牌證的同時(shí),簽發(fā)2013年度檢驗(yàn)合格證。檢驗(yàn)時(shí)間安排,各市、縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自行確定,為了方便群眾,可采取定點(diǎn)集中檢驗(yàn)和隨時(shí)檢驗(yàn)結(jié)合的辦法。要及時(shí)將已檢車輛的信息錄入農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)匯總的日期截止2013年11月底。
2、繼續(xù)對(duì)危及人身安全的微耕機(jī)、卷簾機(jī)、脫粒機(jī)、鍘草機(jī)等農(nóng)機(jī)具進(jìn)行免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)。
為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法》(以下簡稱《辦法》),繼續(xù)將微耕機(jī)、卷簾機(jī)、鍘草機(jī)等農(nóng)機(jī)具列入免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)范圍。省局根據(jù)《辦法》,按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范,將陸續(xù)制定相關(guān)機(jī)具的安全技術(shù)檢驗(yàn)試行規(guī)范。各市縣農(nóng)機(jī)主管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)此項(xiàng)工作作出具體安排,縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)地安全檢驗(yàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查,依據(jù)國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、省人民政府《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》等文件精神,把安全免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)所需經(jīng)費(fèi)爭取納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,保障免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)工作正常開展。
我省免費(fèi)安全實(shí)地檢驗(yàn)暫定每兩年一次。
(三)檢驗(yàn)流程、項(xiàng)目、方法
1、檢驗(yàn)工作的流程、項(xiàng)目和方法嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部頒布的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)理檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行,上檢測線的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)須出具檢驗(yàn)報(bào)告,并歸檔。
2、有關(guān)填寫拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)表格的說明。
從2013年起,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)同時(shí)填寫《拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)表(人工檢驗(yàn)部分)》和《拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)表(儀器檢驗(yàn)部分)》兩種檢驗(yàn)表。上檢測線檢驗(yàn)的可用《拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》、《聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》代替《拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)表(儀器檢驗(yàn)部分)》。檢驗(yàn)完畢后,將《拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)表(人工檢驗(yàn)部分)》、《拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》或《聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》一并裝入檔案保存。(檢驗(yàn)表格見附件1)
3、有關(guān)“交強(qiáng)險(xiǎn)”事宜,仍按《農(nóng)業(yè)部關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》(農(nóng)業(yè)部令2010年第11號(hào))執(zhí)行。
4、對(duì)參檢的機(jī)車原則上不強(qiáng)求噴漆。對(duì)拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組的拖(掛)車馬槽左右兩側(cè)應(yīng)噴“遵章守紀(jì)、文明駕駛”字樣。
5、為全面提升拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的安全防護(hù)性能,提高駕駛防護(hù)意識(shí),確保夜間行駛或停放路邊的安全,減少田間作業(yè)和道路交通事故的發(fā)生,汲取2012年我省發(fā)生的農(nóng)機(jī)田間作業(yè)和道路交通事故教訓(xùn),對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)(含手扶拖拉機(jī))、聯(lián)合收割機(jī),按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站《關(guān)于組織開展拖拉機(jī)粘貼農(nóng)機(jī)反光貼試點(diǎn)工作的通知》(農(nóng)機(jī)監(jiān)(執(zhí))發(fā)〔2010〕6號(hào)),在今年安全技術(shù)檢驗(yàn)時(shí),提倡規(guī)范地粘貼農(nóng)機(jī)安全專用反光貼,以提升安全防護(hù)性能。
?。ㄋ模┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及減免事項(xiàng)
1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按省物價(jià)局、省財(cái)政廳〔2006〕99號(hào)文件執(zhí)行。
2、減免事項(xiàng)
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于落實(shí)免收小型微型企業(yè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2011〕63號(hào))精神,對(duì)于符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))認(rèn)定的小型和微型企業(yè),免收農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)(含牌證工本費(fèi)、安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)、駕駛許可考試費(fèi)等)。免收小、微型企業(yè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)實(shí)行分級(jí)承擔(dān)的辦法,即省、市、縣農(nóng)機(jī)管理部門分別承擔(dān)免除牌證工本費(fèi)、駕駛員許可考試費(fèi)、安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)。
二、幾點(diǎn)要求
1、近兩年省局已給全省各縣購置配備了移動(dòng)檢測設(shè)備,所以創(chuàng)造條件對(duì)參加年檢的車輛要使用移動(dòng)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按使用檢測設(shè)備收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。另外,不能上移動(dòng)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的車輛要嚴(yán)格按照《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)理檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》(NY1918―2009)進(jìn)行人工方式檢驗(yàn),收費(fèi)執(zhí)行人工檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。要杜絕將檢測設(shè)備當(dāng)擺設(shè)卻使用人工方式檢驗(yàn)辦法。嚴(yán)禁對(duì)檢驗(yàn)不合格的車輛在復(fù)檢時(shí)再次收費(fèi)。
2、在進(jìn)行年度檢驗(yàn)工作時(shí),一定要做到見車、見人、見證。
3、嚴(yán)格按照《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)理檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》(NY1918―2009)的要求和規(guī)定認(rèn)真地做好每一臺(tái)機(jī)車的檢驗(yàn),檢驗(yàn)完畢應(yīng)及時(shí)將檢驗(yàn)表(報(bào)告)等資料歸檔入網(wǎng)。
4、在年度檢驗(yàn)期間,要組織農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行安全常識(shí)方面的宣傳教育,針對(duì)不同類型的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全操作規(guī)程方面的培訓(xùn),并做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)承諾書的簽訂工作。
5、移動(dòng)監(jiān)測設(shè)備使用有效期滿的須到當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)檢部門聯(lián)系進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證檢測。
6、免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)是一項(xiàng)新工作,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門,尤其是縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門一定要把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好,落到實(shí)處。
7、在年度檢驗(yàn)期間,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高工作效率。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)搭車收費(fèi)。在噴放大字號(hào)時(shí),嚴(yán)禁不作為收費(fèi)。要文明監(jiān)理,文明執(zhí)法,持證檢驗(yàn),努力打造我省一流的監(jiān)管隊(duì)伍,樹立良好的農(nóng)機(jī)形象。
8、在年度檢驗(yàn)規(guī)定的時(shí)限內(nèi),對(duì)未參加年度檢驗(yàn)的機(jī)車可采取一定的方式予以告知車主或“發(fā)送拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)告知書”,告知書(市)縣農(nóng)機(jī)部門可結(jié)合實(shí)際自行印制。
9、各市要以縣為單位將檢驗(yàn)情況信息及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T,以配合做好年檢工作。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理是實(shí)施國家法律賦予政府管理部門的行政執(zhí)法行為,各地要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),積極爭取各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和支持,爭取以政府出臺(tái)今年的年檢工作方案,并把此項(xiàng)工作納入政府的目標(biāo)責(zé)任制考核之中。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立年檢工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定措施,落實(shí)好農(nóng)機(jī)監(jiān)管主體責(zé)任。
(二)做好宣傳動(dòng)員工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門在年檢工作中,要通過各種宣傳渠道,大張旗鼓地將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī),特別要加大《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第42號(hào)、43號(hào)等有關(guān)文件的宣傳力度,使每個(gè)有機(jī)戶、機(jī)手知情年檢的具體時(shí)間、地點(diǎn)、程序及收費(fèi)等。要充分利用農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的組織作用,認(rèn)真組織駕駛操作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)他們的安全、法律意識(shí),使年檢成為自覺得行動(dòng)。
(三)認(rèn)真組織農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)人員學(xué)習(xí)年檢的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),確保年檢質(zhì)量工作順利完成。在年檢工作開始前,各市縣要集中開展對(duì)農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)人員政策和標(biāo)準(zhǔn)方面的培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第563號(hào))、和《農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法》(中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第1689號(hào))、《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB16151―2008)、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258―2004)、《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)理檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》(ΝY1918―2009)等規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真按照政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展年檢工作。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)檢驗(yàn),實(shí)行“雙人”簽字,特別要重視填寫《拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)表(人工檢驗(yàn)部分)》和打印檢驗(yàn)報(bào)告等,并及時(shí)存入拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)檔案。對(duì)檢驗(yàn)合格的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)核發(fā)全國統(tǒng)一制作的《檢驗(yàn)合格證》,并在《拖拉機(jī)行駛證》、《聯(lián)合收割機(jī)行駛證》副證上簽章。
年度檢驗(yàn)政策性強(qiáng),工作任務(wù)大,各市、縣要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定切實(shí)可行方案、措施、辦法,確保2013年度檢驗(yàn)工作的順利完成。
附件:拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)表
山西省農(nóng)機(jī)局
2013年1月15日