（云政發(fā)［2011］240號(hào)，2011年12月1日云南省人民政府發(fā)布）

各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府，省直各委、辦、廳、局：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（國發(fā) ［2010］22號(hào)）精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，加快全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

　　一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要性和緊迫性

　?。ㄒ唬┪沂∞r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展成效顯著

　　在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的有效拉動(dòng)下，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展，呈現(xiàn)出投入大、發(fā)展快、種類多、覆蓋面廣的特點(diǎn)。“十一五”末，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總值達(dá)到148億元，比2005年增加54億元，增長(zhǎng)57%；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到2411萬kw，比2005年增加745萬kw，增長(zhǎng)45%；農(nóng)機(jī)總量達(dá)到402萬臺(tái)，增長(zhǎng)56%；全省農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)到5611萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到３２％，農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要支撐。

　?。ǘ┘涌燹r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是我省從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必然選擇

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。當(dāng)前，我省正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，加快全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，對(duì)促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、增加農(nóng)民收入、加快全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

　?。ㄈ┘涌燹r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平的客觀需要

　　加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，既是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的必由之路，也是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。雖然近年來我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，但綜合機(jī)械化水平仍然較低，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平比全國低 20個(gè)百分點(diǎn)，仍存在投入結(jié)構(gòu)不合理，裝備結(jié)構(gòu)單一，水稻機(jī)插、玉米和馬鈴薯機(jī)播、機(jī)收剛剛起步，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展滯后，新機(jī)具應(yīng)用能力、新技術(shù)推廣水平偏低等問題。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，提高綜合機(jī)械化水平迫在眉睫。

　　二、促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展的總體要求

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)思想

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》精神，按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的戰(zhàn)略要求，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，以提高主要農(nóng)作物和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平為重點(diǎn)，加大政策扶持力度，擴(kuò)大新農(nóng)機(jī)、新機(jī)具、新技術(shù)推廣應(yīng)用，改善優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理水平，不斷提升我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，努力加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。

　?。ㄎ澹┗驹瓌t

　　―――以人為本，服務(wù)“三農(nóng)”。優(yōu)先發(fā)展安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保和深受農(nóng)民歡迎的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，滿足農(nóng)民最迫切的生產(chǎn)生活需求。

　　―――因地制宜，分類指導(dǎo)。區(qū)分不同區(qū)域自然條件、經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)藝要求，采取相應(yīng)的技術(shù)路線和政策措施，推進(jìn)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

　　―――重點(diǎn)突破，穩(wěn)步推進(jìn)。針對(duì)主要農(nóng)作物、骨干產(chǎn)業(yè)的分布，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合，加快糧食主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地、主要農(nóng)作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)重大裝備技術(shù)突破，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　―――完善機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)形式，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力建設(shè)，著力提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力，推進(jìn)科研生產(chǎn)推廣應(yīng)用并舉，速度質(zhì)量安全效益并重，提高農(nóng)機(jī)利用率和效益。

　　―――市場(chǎng)引導(dǎo)，政府扶持。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)社會(huì)資本、技術(shù)和人才等要素投入，加大財(cái)政支持力度，增加農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入，加大對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)的財(cái)稅、金融等扶持力度。

　?。┌l(fā)展目標(biāo)

　　力爭(zhēng)到2015年，農(nóng)機(jī)總值達(dá)到200億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力突破3 000萬kw，農(nóng)機(jī)作業(yè)面積7 000萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到4.5%以上，水稻、玉米、小麥、馬鈴薯等機(jī)械化和花卉、蔬菜等設(shè)施農(nóng)業(yè)水平明顯提高，養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化協(xié)調(diào)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。到2020年，農(nóng)機(jī)總值達(dá)300億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到4 000萬kw，農(nóng)機(jī)作業(yè)面積8 500萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%左右。在適宜農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的耕地中，水稻機(jī)插、收獲機(jī)械化水平達(dá)到50%以上，小麥耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到40%以上，甘蔗種植、收獲機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)有重大突破。養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化有重大進(jìn)展，農(nóng)機(jī)工業(yè)初步形成體系和規(guī)模，在特色農(nóng)機(jī)研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用上有較大發(fā)展。

　　三、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域

　?。ㄆ撸┘Z食生產(chǎn)領(lǐng)域

　　圍繞我省百億斤糧食增產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施，加大糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)）和農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)縣的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣力度，在部分重點(diǎn)縣努力實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

　?。ò耍┬竽了a(chǎn)領(lǐng)域

　　圍繞100個(gè)年出欄萬頭以上標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和50個(gè)高原淡水養(yǎng)殖基地重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展畜產(chǎn)品養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備，積極推廣畜牧規(guī)?；B(yǎng)殖機(jī)械技術(shù)設(shè)備，提高畜牧水產(chǎn)機(jī)械裝備水平。

　　（九）特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

　　圍繞烤煙、茶葉、咖啡、花卉、橡膠、甘蔗、蠶桑、馬鈴薯、蔬菜、水果、核桃等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)、設(shè)備的集成應(yīng)用和推廣，著力提高優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、示范園區(qū)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范帶動(dòng)作用。

　　（十）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域

　　建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)機(jī)制，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供農(nóng)機(jī)技術(shù)支撐，重點(diǎn)在生產(chǎn)基地機(jī)械化的普及應(yīng)用和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)重大突破。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變，由小批量加工向適度規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

　　（十一）專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域

　　圍繞農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織建設(shè)，以大力培育扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶為重點(diǎn)，努力培育農(nóng)機(jī)銷售、維修、作業(yè)服務(wù)等組織和網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建主體多元、功能齊全、覆蓋面廣、服務(wù)高效的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。

　　四、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要任務(wù)

　?。ㄊ┺D(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)方式

　　深入貫徹落實(shí)國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械由農(nóng)民被動(dòng)應(yīng)用向主動(dòng)推廣轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械總量持續(xù)增長(zhǎng)。立足我省水稻、玉米、小麥等糧食生產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的需求，優(yōu)先發(fā)展大馬力、高性能農(nóng)機(jī)裝備。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民使用高性能、多功能復(fù)式作業(yè)機(jī)械，加快推進(jìn)以水稻為重點(diǎn)的糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。通過優(yōu)先發(fā)展主要作物、主要作業(yè)環(huán)節(jié)、主要生產(chǎn)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械，快速增加農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，快速提高機(jī)械化水平。

　?。ㄊ﹥?yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)

　　堅(jiān)持農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化并舉，以增量調(diào)整帶動(dòng)存量?jī)?yōu)化，以存量?jī)?yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，從我省戶均土地規(guī)模小和山區(qū)較多的實(shí)際出發(fā)，在確保農(nóng)業(yè)機(jī)械總量穩(wěn)步增長(zhǎng)的前提下，積極發(fā)展適應(yīng)家庭經(jīng)營需要的中小型農(nóng)機(jī)，加大力度研發(fā)推廣適應(yīng)我省地形和土質(zhì)的小型農(nóng)機(jī)具，著力調(diào)整大中型機(jī)械與小型機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)具、糧食作物機(jī)械與經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、種植業(yè)機(jī)械與農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)所需機(jī)械的比例，形成適應(yīng)我省不同區(qū)域、不同地貌的高中低端產(chǎn)品共同發(fā)展的良好格局。

　　（十四）分類指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展

　　統(tǒng)籌推進(jìn)壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)縣和重點(diǎn)機(jī)型。壩區(qū)推廣以大馬力、高性能拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械；半山區(qū)推廣以玉米、馬鈴薯種植、收獲機(jī)械為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械；山區(qū)推廣以微型耕整機(jī)、排灌機(jī)械為重點(diǎn)的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械。糧食生產(chǎn)推廣以水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械；養(yǎng)殖業(yè)推廣以飼料加工、奶業(yè)、畜禽糞便處理設(shè)備和微孔增氧技術(shù)設(shè)備為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械；蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè)推廣以大棚移栽機(jī)、植保機(jī)具、二氧化碳發(fā)生器和滴灌、微灌等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時(shí)，選擇30個(gè)不同類型的示范縣（市、區(qū)），結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣試點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，為全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展探索推廣應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。

　?。ㄊ澹?qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

　　加快修訂和完善有關(guān)配套政策。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè)、維修3個(gè)市場(chǎng)，完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等坑農(nóng)害農(nóng)行為。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，建立以源頭管理、管控結(jié)合、安全教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，以人為本，文明執(zhí)法，推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大拖拉機(jī)檢測(cè)線建設(shè)，使拖拉機(jī)檢驗(yàn)率達(dá)80%以上，逐步推廣公安交通管理部門委托農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對(duì)上道路拖拉機(jī)實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理水平，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

　?。ㄊ┨岣咿r(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)水平

　　進(jìn)一步增強(qiáng)省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）４級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門公共服務(wù)能力，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展多種形式的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，逐步形成形式多樣、功能齊全的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)組織多元化。按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營企業(yè)化、作業(yè)規(guī)?；?、生產(chǎn)科技化的要求，鼓勵(lì)和發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)，把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)生力軍，積極予以重點(diǎn)扶持、引導(dǎo)和發(fā)展。重點(diǎn)培育扶持300個(gè)設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織。著力培育農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、中介、租賃和信息咨詢等市場(chǎng)。繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)由水稻向小麥等大宗農(nóng)作物延伸，由機(jī)收向機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插等環(huán)節(jié)拓展。

　?。ㄊ撸┘涌燹r(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)用人才培訓(xùn)

　　整合教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮高等院校、職業(yè)高中等農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主陣地作用，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)技術(shù)人才。拓展教育培訓(xùn)領(lǐng)域，結(jié)合 “陽光工程”等各類農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，開展農(nóng)機(jī)實(shí)用技能培訓(xùn)和科普宣傳，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的接受能力和操作水平。定期對(duì)農(nóng)機(jī)管理、推廣、監(jiān)理、學(xué)校和修理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)能力。到2015年通過認(rèn)證許可的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)150個(gè)以上，建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)基地120個(gè)，年均完成農(nóng)機(jī)戶技能和實(shí)用人才培訓(xùn)10萬人次以上。

　?。ㄊ耍┘訌?qiáng)對(duì)外合作與交流

　　實(shí)施 “引進(jìn)來”、“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)和把云南建成面向西南開放重要橋頭堡戰(zhàn)略機(jī)遇期，以南亞、東南亞為重點(diǎn)，積極組織、引導(dǎo)、扶持優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品對(duì)外出口，建立農(nóng)機(jī)交流中心，促進(jìn)云南農(nóng)機(jī)對(duì)外交流與合作。

　?。ㄊ牛┩七M(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)有序發(fā)展

　　加大對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)兼并重組，重點(diǎn)培育3~5戶大型企業(yè)（集團(tuán)），形成集群、集聚發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)云南特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)具的研發(fā)力度，重點(diǎn)發(fā)展高原小型多功能耕作、播種、植保、收獲、加工等農(nóng)機(jī)設(shè)備。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技創(chuàng)新能力，建立健全專業(yè)農(nóng)機(jī)流通企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)、維修服務(wù)體系和信息服務(wù)平臺(tái)。加大招商引資力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新能力，應(yīng)用先進(jìn)加工設(shè)備和制造技術(shù)，提高農(nóng)機(jī)制造工藝、裝備水平及產(chǎn)品質(zhì)量，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)品牌，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)高效發(fā)展。

　　五、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的保障措施

　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各級(jí)政府要統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，把提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來抓，及時(shí)研究解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中遇到的困難和問題，認(rèn)真協(xié)調(diào)部署事關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重點(diǎn)工作，制定和完善扶持措施，努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。要健全農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)力量，改善工作條件，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)提高管理水平。

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