近日,省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳等部門聯(lián)合下發(fā)通知,2011年中央和省財(cái)政共安排777.6萬元,在全省范圍內(nèi)繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)服務(wù)人員培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目。全省共安排農(nóng)機(jī)操作員、農(nóng)機(jī)維修員等農(nóng)機(jī)服務(wù)人員培訓(xùn)任務(wù)1.62萬人,受訓(xùn)人員按照每人480元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。同時(shí),省財(cái)政安排部分資金,試行免費(fèi)職業(yè)技能鑒定工作。
陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)是一項(xiàng)新的培訓(xùn)制度,農(nóng)民通過購機(jī)補(bǔ)貼政策解決了買得起的問題,又通過陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目解決了用得好的難題。可以說陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)深得民心。農(nóng)民擁有一臺(tái)拖拉機(jī),就相當(dāng)于解決了就業(yè)難題,他們通過培訓(xùn)掌握了農(nóng)機(jī)操作技能,并通過農(nóng)機(jī)作業(yè)產(chǎn)生更大效益,他們購買農(nóng)機(jī)的愿望會(huì)更強(qiáng)烈,購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)的會(huì)更好。農(nóng)民購買力提高了,就會(huì)拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展,是一項(xiàng)一舉多得的好政策。
我省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)自2009年開始承擔(dān)陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)任務(wù)。兩年來,共完成陽光工程培訓(xùn)34959人。參訓(xùn)人員不僅圓滿完成了陽光工程規(guī)定課程,還有15174人獲得了農(nóng)機(jī)駕駛證,占陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)人數(shù)的56.6%。經(jīng)檢查回訪,學(xué)員滿意度達(dá)96%。陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作得到農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化情況2010年第2期專門就《山東陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)成效顯著》進(jìn)行刊登。2011年1月17日,中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)以“山東陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)‘雙豐收’”為標(biāo)題,進(jìn)行通訊報(bào)道。陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)正成為繼購機(jī)補(bǔ)貼后的又一個(gè)精品工程, 使山東省農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作不斷在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
一是加大辦學(xué)投入,不斷提高農(nóng)機(jī)培訓(xùn)能力。山東目前擁有縣級農(nóng)機(jī)化學(xué)校124所,社會(huì)辦農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)54所,擁有農(nóng)機(jī)教師1127人。為推進(jìn)陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)深入開展,全省把農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)作為承擔(dān)陽光工程培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ),專門制定了《山東省縣級農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)管理辦法》,并規(guī)定承擔(dān)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)具備規(guī)范化建設(shè)示范學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)條件。各市縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校為取得相應(yīng)的培訓(xùn)資格,按照《辦法》規(guī)定,加大了培訓(xùn)基地教學(xué)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)投入力度。2009年以來,全省共投入辦學(xué)資金640多萬元,翻新校舍、更新教學(xué)車輛、購置教學(xué)設(shè)備等。有條件的縣市還配備教學(xué)車輛,建立起流動(dòng)培訓(xùn)學(xué)校。各級在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),注重加強(qiáng)了師資隊(duì)伍建設(shè),全省新增培訓(xùn)教師83人。省農(nóng)機(jī)辦專門舉辦農(nóng)機(jī)化學(xué)校及拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)人員培訓(xùn)班,就陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,對培訓(xùn)形式進(jìn)行統(tǒng)一。目前,全省有111所縣級農(nóng)機(jī)化學(xué)校達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),占學(xué)??倲?shù)的92.5%。有66所農(nóng)機(jī)化學(xué)校被確認(rèn)為陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)基地。
二是科學(xué)制定方案,滿足農(nóng)民群眾不同知識(shí)需求。隨著購機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,農(nóng)機(jī)從業(yè)服務(wù)人員不斷增加,他們對農(nóng)機(jī)技術(shù)知識(shí)需求范圍不斷加大。為此,各地按照農(nóng)業(yè)部《陽光工程農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)規(guī)范》的要求,在培訓(xùn)方案上進(jìn)行了科學(xué)謀劃,在開展農(nóng)機(jī)駕駛操作技能、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等普及性培訓(xùn)的同時(shí),針對行業(yè)從業(yè)人員的特點(diǎn),深入開展農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)等專長性培訓(xùn)。在培訓(xùn)對象上,突出抓好新購機(jī)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)以及設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備操作等人員的培訓(xùn)。在教材選用上,把農(nóng)業(yè)部組織編寫的《大中型拖拉機(jī)》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械修理》以及《聯(lián)合收獲保護(hù)性耕作機(jī)械化實(shí)用技術(shù)》作為陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的統(tǒng)一教材。在培訓(xùn)內(nèi)容上,以提高技術(shù)能力為重點(diǎn),主要搞好玉米機(jī)收保護(hù)性耕作、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)等主推農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)機(jī)駕駛、操作、安全生產(chǎn)等駕駛技能培訓(xùn),農(nóng)機(jī)維修、保養(yǎng)、營銷、加工等職業(yè)技能培訓(xùn)。在師資安排上,各市縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校、農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)機(jī)修配站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)等單位密切配合,共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。
三是創(chuàng)新培訓(xùn)形式,提高參訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)效率。為保證陽光工程培訓(xùn)質(zhì)量,讓購機(jī)農(nóng)民“用得好、出效益”,各地在培訓(xùn)形式和方法上進(jìn)行了積極探索。做到理論授課、實(shí)地操作、經(jīng)驗(yàn)交流有機(jī)結(jié)合。全省確定200多個(gè)農(nóng)機(jī)操作實(shí)習(xí)點(diǎn),邀請廠家技術(shù)人員為機(jī)手講解玉米聯(lián)合收獲機(jī)械、免耕播種保護(hù)性耕作機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械等農(nóng)機(jī)維修、保養(yǎng)、調(diào)試和操作常識(shí)。組織參訓(xùn)機(jī)手和農(nóng)民到相關(guān)企業(yè)參觀學(xué)習(xí),到相關(guān)合作社、農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行實(shí)地考察和學(xué)習(xí)交流,親自感受農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)效果。廣泛開展多媒體教學(xué)。各承擔(dān)機(jī)構(gòu)共制作教學(xué)課件1280多個(gè),多媒體教學(xué)占教學(xué)總量的70%以上,農(nóng)民群眾參訓(xùn)熱情明顯提高,掌握新技術(shù)、新知識(shí)的能力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,即把陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)與玉米機(jī)收和保護(hù)性耕作、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化等農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)緊密結(jié)合、與農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定緊密結(jié)合、與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管緊密結(jié)合、與實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼政策緊密結(jié)合、與農(nóng)民增收致富緊密結(jié)合。四是組織實(shí)施“科技下鄉(xiāng)、培訓(xùn)進(jìn)村、教員入戶”活動(dòng)。為方便農(nóng)民學(xué)習(xí),各地設(shè)在鄉(xiāng)村、企業(yè)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)多達(dá)1500多個(gè)。陽光工程培訓(xùn)期間,全省共組織農(nóng)機(jī)送教下鄉(xiāng)2200多人次,在田間和維修點(diǎn)舉辦培訓(xùn)班260多期,農(nóng)機(jī)手作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效益得到有效提升。
四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)取得實(shí)效。為把陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)這一惠農(nóng)實(shí)事辦好,省農(nóng)機(jī)辦通過報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)公布陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)政策規(guī)定和服務(wù)電話等相關(guān)信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。并圍繞強(qiáng)化管理,重點(diǎn)落實(shí)了四項(xiàng)制度。首先是材料上報(bào)制度。要求各地及時(shí)報(bào)備培訓(xùn)實(shí)施方案、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)臺(tái)帳、培訓(xùn)進(jìn)度和培訓(xùn)工作總結(jié)等,并對各市材料信息報(bào)送情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核。其次是培訓(xùn)巡查制度。省、市和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的縣農(nóng)機(jī)管理部門共組織派遣人員400多人次,定期或不定期到教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行課堂巡查,對培訓(xùn)情況進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。再次是學(xué)員回訪制度。安排專人按不低于參訓(xùn)人員5%的要求,對各地參訓(xùn)農(nóng)機(jī)手隨機(jī)進(jìn)行電話回訪或家庭走訪,及時(shí)了解學(xué)員對培訓(xùn)形式的認(rèn)可度、培訓(xùn)程序的規(guī)范度、培訓(xùn)政策的執(zhí)行度,不斷改善教學(xué)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。再就是工作評價(jià)制度。省辦對培訓(xùn)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對培訓(xùn)工作情況進(jìn)行綜合評價(jià),評價(jià)結(jié)果作為下年分配培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)的重要依據(jù)。
五是注重宣傳,營造氛圍。為廣泛宣傳,擴(kuò)大影響,營造有利于陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的良好氛圍,每年9月-10月在全省組織開展了陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)集中宣傳活動(dòng),通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視廣播和印發(fā)宣傳資料等形式,向社會(huì)宣傳陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的范圍、條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和作用成效。省辦有關(guān)處室人員走進(jìn)省廣播電臺(tái)“直播山東”和鄉(xiāng)村頻道欄目直播間,就陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)政策及群眾關(guān)心的問題,接受了電臺(tái)記者專訪,回答聽眾提問。
從各地實(shí)施情況來看,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較好地執(zhí)行了陽光工程培訓(xùn)的各項(xiàng)規(guī)定,陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期效果,受到了群眾歡迎。一些沒有報(bào)上名農(nóng)民還向省農(nóng)機(jī)辦打電話,詢問自己什么時(shí)候能獲得培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。有的農(nóng)民還建議按照購買農(nóng)機(jī)的先后順序決定參加培訓(xùn)名額。部分市縣的農(nóng)民,甚至提前報(bào)名要求參加下年的培訓(xùn)。享受到陽光工程培訓(xùn)政策的農(nóng)民,更是珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),他們在教學(xué)地點(diǎn)和培訓(xùn)現(xiàn)場,認(rèn)真聆聽,積極實(shí)踐,培訓(xùn)效率和培訓(xùn)質(zhì)量明顯提高,秋種期間,參訓(xùn)機(jī)手平均減少事故2次,作業(yè)天數(shù)平均增加1天。農(nóng)民群眾不僅在培訓(xùn)中獲得了效益,而且,通過陽光工程培訓(xùn)政策,讓更多的農(nóng)民參加了培訓(xùn),操作技能和整體素質(zhì)得到提高,為國家推廣先進(jìn)實(shí)用安全可靠農(nóng)機(jī)具提供了技能人才支撐,使農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策得到有效貫徹落實(shí)。