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山東蒼山:上半年農(nóng)機(jī)化成效顯著亮點(diǎn)紛呈
2010-07-27   來源:山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理辦公室   

  今年以來,蒼山縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)機(jī)局的大力支持幫助下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、突破蒼山”這一主題,充分發(fā)揮部門職能作用,努力提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平,推動全縣農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了積極的貢獻(xiàn)。

  創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,廣泛開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動

  按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針,積極構(gòu)建宣傳教育、源頭管理、監(jiān)督檢查三道防線,把安全生產(chǎn)管理與農(nóng)機(jī)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,努力創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”。

  一是創(chuàng)新管理模式,提升“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建水平。以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動為主線,強(qiáng)化安全措施、規(guī)范業(yè)務(wù)管理、增強(qiáng)執(zhí)法能力、提升服務(wù)水平、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)良好。全縣農(nóng)機(jī)掛牌率達(dá)到93%,持證率達(dá)到95%,年檢年審率始終保持在90%以上,已創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,農(nóng)機(jī)安全示范村104個,農(nóng)機(jī)安全示范戶420戶;被列為全省“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建示范縣”。建立了“橫到邊、縱到底”的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),率先在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)推行了網(wǎng)格化管理模式,堅持“條塊結(jié)合、以塊為主、重心下移、靠前服務(wù)”的原則,形成上下結(jié)合、左右協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)網(wǎng)格化管理格局。以縣農(nóng)機(jī)局、服務(wù)中隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站和村委會為單元的四級網(wǎng)格,實現(xiàn)了農(nóng)機(jī)管理由“單一向綜合、粗放向精細(xì)、突擊向常規(guī)”的轉(zhuǎn)變。以縣農(nóng)機(jī)局為單元建立1個一級網(wǎng)格,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和蒼山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)機(jī)站為單元建立21個二級網(wǎng)格,以村莊為單元,建立基層網(wǎng)格,作為網(wǎng)格化管理終端節(jié)點(diǎn),形成嚴(yán)密科學(xué)的農(nóng)機(jī)管理體系,把網(wǎng)格化管理涵蓋到全縣各個管區(qū),全面推進(jìn)以“服務(wù)促管理”為主要內(nèi)容的管理模式 。設(shè)立5個專項管理服務(wù)中隊,負(fù)責(zé)本區(qū)域的農(nóng)機(jī)法律法規(guī)宣傳、機(jī)手培訓(xùn)、牌證的管理、購機(jī)補(bǔ)貼等,以及其他日常管理工作。轉(zhuǎn)變了管理方式,增強(qiáng)了服務(wù)意識,推動了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動的順利開展。

  二是做好農(nóng)機(jī)的年檢年審工作。堅持服務(wù)重心下沉,走村入戶,到田間地頭為機(jī)手辦理相關(guān)手續(xù),方便了機(jī)手,也提高了農(nóng)機(jī)的年檢年審率。

  三是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)百日督查專項整治行動。依法查處拖拉機(jī)無牌無證、違章載人、酒后駕駛、超速超載等違章行為。糾正各類違章作業(yè)1060余起,查處無證人員240人次、無牌車輛360余臺,消除了事故隱患,確保了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

  四是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),提高安全意識。實施“陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)”,采取集中培訓(xùn)、分散辦班、以會代訓(xùn)、技術(shù)咨詢等方式,共計培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)技術(shù)人員2200 人次,全縣36個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、40個農(nóng)機(jī)大戶的450名學(xué)員與150名家庭困難的機(jī)手享受到陽光政策。每人給與460元的優(yōu)惠補(bǔ)貼,并且同時獲得駕駛證和職業(yè)資格證。涉及面廣,轉(zhuǎn)移就業(yè)率高,利國利民,互惠雙贏,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。經(jīng)培訓(xùn)輸出的農(nóng)民工增強(qiáng)了職業(yè)意識和職業(yè)素質(zhì),提高了職業(yè)技能,與未培訓(xùn)的農(nóng)民工比較,月工資高出100-150元,因而增加了學(xué)員收入,使學(xué)員切身感受到了國家陽光工程的實施帶來的溫暖。同時經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)機(jī)手,駕駛操作技術(shù)水平提高,安全意識明顯增強(qiáng)。

  以秸稈還田為工作重點(diǎn),搞好“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)

  今年,由于受氣候的影響,夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間緊、任務(wù)重,農(nóng)機(jī)部門充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用,努力提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化程度和機(jī)械利用率,科學(xué)制定三夏農(nóng)機(jī)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,積極組織搶收、搶種,確保全縣小麥?zhǔn)斋@和秸稈切碎還田任務(wù)的圓滿完成。

  一是成立“三夏”農(nóng)機(jī)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)指揮組織,統(tǒng)一組織開展好三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),努力形成一個快捷高效的三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)指揮和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。麥?zhǔn)掌陂g,組裝了2臺“秸稈禁燒切碎還田宣傳車”,在全縣巡回宣傳;在蘭陵、長城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立4處跨區(qū)作業(yè)接機(jī)服務(wù)站,發(fā)放“三夏跨區(qū)作業(yè)服務(wù)指南”2000余份,并為外地機(jī)手提供生活用品發(fā)放“愛心禮包”1000余份;成立5個巡邏服務(wù)中隊,疏導(dǎo)道路交通、維護(hù)三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)秩序;組裝4臺“三夏農(nóng)機(jī)維修服務(wù)車”, 全局60多名農(nóng)機(jī)管理技術(shù)人員和生產(chǎn)廠家維修服務(wù)人員,奮戰(zhàn)在“三夏”生產(chǎn)一線,備足農(nóng)機(jī)零部件,深入到田間地頭,為機(jī)手、為農(nóng)民搞好服務(wù),指導(dǎo)廣大農(nóng)機(jī)手嚴(yán)格按照技術(shù)要求開展麥?zhǔn)兆鳂I(yè)。還與公安交警、交通、公路等部門合作,確保跨區(qū)作業(yè)機(jī)械安全順暢轉(zhuǎn)移。使全縣86萬畝小麥適時收獲、顆粒歸倉,機(jī)收率達(dá)到了98.6%。

  二是突出抓好小麥秸稈切碎還田和玉米機(jī)播。推廣小麥秸稈切碎還田技術(shù),從源頭上杜絕小麥秸稈焚燒,是促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治的最有效措施。采取政策引導(dǎo)、法規(guī)約束、資金扶持、技術(shù)服務(wù)等方式,扎實推進(jìn)小麥秸稈還田,提高綜合利用率。免費(fèi)為全縣1020臺小麥聯(lián)合收割機(jī)安裝了秸稈切碎還田機(jī),制定了實施方案和技術(shù)要點(diǎn),為全面推廣普及小麥秸稈粉碎還田提供了機(jī)械和技術(shù)保障??h政府專門下發(fā)了“關(guān)于實施小麥秸稈切碎還田的通告”,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了“小麥秸稈禁燒切碎還田責(zé)任書”,堅決杜絕亂堆亂放和焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。加大玉米標(biāo)準(zhǔn)化直播技術(shù)的推廣力度,為三秋玉米機(jī)收奠定種植基礎(chǔ)。搞好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合,大力推廣“小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種一條龍”、“套餐式”農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù),減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時間,加快播種進(jìn)度、提高播種質(zhì)量。全力開展玉米播種搶墑、造墑和機(jī)播作業(yè),做到小麥隨收、玉米隨播,擴(kuò)大了玉米機(jī)播面積,機(jī)播率達(dá)到了91%。

  三是大力推廣大蒜收獲機(jī)械化技術(shù),實施大蒜收獲機(jī)械化創(chuàng)新示范工程,促進(jìn)蒜農(nóng)增效增收。認(rèn)真實施《蒼山縣大蒜收獲機(jī)械化創(chuàng)新示范工程》。編印發(fā)放技術(shù)宣傳資料和“致蒜農(nóng)的一封信”5000余份,發(fā)放到蒜農(nóng)手中,重點(diǎn)宣傳實施大蒜收獲機(jī)械化的重要意義和技術(shù)要點(diǎn)。6月12日在卞莊鎮(zhèn)召開了“大蒜收獲機(jī)械化觀摩現(xiàn)場演示會”,做給蒜農(nóng)看、引導(dǎo)他們干。縣“六大班子”有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo),附近村莊蒜農(nóng)300多人觀看了現(xiàn)場演示。實施大蒜生產(chǎn)機(jī)械化收獲,降低了勞動強(qiáng)度、提高勞動生產(chǎn)率,進(jìn)一步提高大蒜的產(chǎn)量和品質(zhì),提升大蒜生產(chǎn)的整體效益。僅收獲費(fèi)用每畝就可節(jié)省開支150元,全縣26萬畝大蒜就可實現(xiàn)增收節(jié)支4000萬元,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。

  四是切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,確保夏季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。落實責(zé)任,強(qiáng)化宣傳教育,進(jìn)一步完善重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案,組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員,實行網(wǎng)格化管理,分組包片,深入到田間地頭,排查安全隱患,嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)和駕駛員疲勞駕駛,依法查處“黑車非駕”、酒后作業(yè)等違法行為,最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故特別是重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,為“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)提供安全保障。把安全生產(chǎn)工作貫穿于夏季農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)的全過程,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真履行職責(zé),依法加強(qiáng)安全監(jiān)管。扎實開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”。依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及配件等坑農(nóng)害農(nóng)行為,為“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提供保障。

  認(rèn)真實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)

  為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專項補(bǔ)貼資金的作用,制定了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶嵤┓桨福攸c(diǎn)補(bǔ)貼該縣亟需發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械;并堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格落實方案,嚴(yán)把資金關(guān)口,嚴(yán)防資金流失,確?;蒉r(nóng)政策落實到位、農(nóng)民切身受益。共落實國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金570萬元,在確保優(yōu)先對大型拖拉機(jī)、玉米聯(lián)收機(jī)、秸稈還田機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等重點(diǎn)推廣機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼的前提下,對適宜山區(qū)地塊作業(yè)的手扶拖拉機(jī)、電動噴霧器、電動卷簾機(jī)等農(nóng)民急需的機(jī)械進(jìn)行重點(diǎn)補(bǔ)貼。全縣新增補(bǔ)貼機(jī)具3052臺(套),其中大中型拖拉機(jī)28臺,各類大型聯(lián)合收割機(jī)68臺,免耕播種機(jī)17臺,秸稈還田機(jī)1臺,旋耕機(jī)153臺,電動卷簾機(jī)536臺,翻轉(zhuǎn)犁4臺,條播機(jī)8臺,玉米剝皮機(jī)4臺,手扶拖拉機(jī)1048臺,電動噴霧器1185臺,受益農(nóng)戶達(dá)2717戶,帶動農(nóng)民直接投資1480多萬元,購機(jī)補(bǔ)貼實現(xiàn)了在資金總額和購機(jī)數(shù)量上的兩大突破,進(jìn)一步縮小了平原和山區(qū)間的農(nóng)機(jī)化水平差距,農(nóng)機(jī)裝備更加適應(yīng)了全縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

  認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)修配管理和職業(yè)技能鑒定工作,規(guī)范農(nóng)機(jī)修配市場秩序

  一是認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。今年上半年共完成農(nóng)機(jī)從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定380人次,為全面地提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平奠定了基礎(chǔ)。二是對農(nóng)機(jī)修配市場進(jìn)行了集中整治,規(guī)范了農(nóng)機(jī)維修市場秩序,保證了農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量,維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,確保了全縣農(nóng)機(jī)修配市場的健康發(fā)展。

  扎實開展農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),提升農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平

  按照“因地制宜、多元創(chuàng)辦、政策扶持、市場運(yùn)作”的思路,大力培植發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,全縣農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到36家,有22家完成了工商注冊,有8家達(dá)到了“五化”標(biāo)準(zhǔn)。省農(nóng)機(jī)辦林建華主任和重慶市農(nóng)機(jī)化考察團(tuán),專門就我縣的農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研和考察。在落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金、技術(shù)指導(dǎo)、作業(yè)信息等方面給予農(nóng)機(jī)合作社傾斜,使其功能得到了進(jìn)一步完善,加快了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)進(jìn)程,推動了農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平進(jìn)一步提升和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。

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