去年入冬以來，我國北方小麥主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)歷年少有的嚴(yán)重干旱。2月5日，國家防總召開的抗旱異地會商會議上，宣布啟動Ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。這是《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》級別最高的應(yīng)急響應(yīng)機制，也是我國首次啟動Ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。
最高級響應(yīng)何時啟動？
根據(jù)《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，國家防總抗旱應(yīng)急響應(yīng)機制共分為四級，最高級別為Ⅰ級，最低級別為Ⅳ級。
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應(yīng)：多個省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生特大干旱或多座大型以上城市同時發(fā)生極度干旱。
去年11月1日以來，由于降水異常偏少和平均氣溫較常年同期偏高導(dǎo)致的干旱已波及全國許多省。其中，山西中部、河北中南部、河南東北部和中部、山東西部、安徽西北部等地降水量偏少八成以上。截至5日，安徽全省受旱面積2798萬畝。河南省已連續(xù)100多日無有效降水，受旱面積已占到小麥播種面積的56%。山東全省旱情三十年一遇，農(nóng)田受旱面積超過3000萬畝，重旱1100多萬畝；山西遭遇60年來第三個嚴(yán)重冬旱，全省受旱面積達3274.4萬畝。
面對嚴(yán)峻的旱情形勢，屬于多個省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生特大干旱，目前仍在持續(xù)發(fā)展。抗旱救災(zāi)工作不僅關(guān)系糧食安全，而且關(guān)系擴大內(nèi)需政策的實施。因此，國家防總啟動了Ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。
?、窦夗憫?yīng)有哪些行動？
啟動Ⅰ級響應(yīng)行動后，國家防總總指揮主持會商，防總成員參加。作出抗旱應(yīng)急工作部署，加強工作指導(dǎo)，并將情況上報黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監(jiān)視旱情發(fā)展變化，做好旱情預(yù)測預(yù)報，并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)；國家防總增加值班人員，加強值班，每天通報旱情、抗旱措施。
國家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為抗旱物資運輸提供保障，國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽偂?/FONT>
相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利工程，支援地方抗旱。
相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛抗旱指揮機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)啟動Ⅰ級響應(yīng)，動員部署抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮抗旱工作，或駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽偂?/FONT>
有哪些應(yīng)急保障措施？
應(yīng)急隊伍保障?？购凳巧鐣嫘允聵I(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。在抗旱期間，地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。
物資保障。干旱頻繁發(fā)生地區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)用。嚴(yán)重缺水城市應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機制，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。
資金保障。中央財政安排特大防汛抗旱補助費，用于補助遭受特大干旱災(zāi)害的省、自治區(qū)、直轄市，以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團進行抗旱。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重干旱災(zāi)害的工程修復(fù)補助。
社會動員保障。各級人民政府應(yīng)加強對抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好抗旱工作。在抗旱的關(guān)鍵時刻，各級抗旱行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
