按照農(nóng)業(yè)部開展農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)的工作部署，我區(qū)把農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)工程，2007年全面啟動。到2008年底，全區(qū)建成玉米、大豆、馬鈴薯、水稻、飼料等主要作物品種類型的示范區(qū)71個，覆蓋耕地面積341萬畝，輻射帶動區(qū)域達(dá)到2000萬畝，約占全區(qū)耕地面積的五分之一，發(fā)揮了示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的作用。

    一、示范區(qū)建設(shè)取得的效果
 
    （一）機械化生產(chǎn)水平顯著提高。示范區(qū)耕作、播（插）、收獲機械化水平分別達(dá)到100％、100％和82％，分別高于全區(qū)平均水平18.6個、31個和52個百分點；綜合機械化水平達(dá)到94％，高于全區(qū)平均水平31.7個百分點。機收水平提高是整個機械化水平提高的關(guān)鍵，示范區(qū)內(nèi)玉米、大豆、馬鈴薯、水稻、飼料等主要作物的機收水平分別達(dá)到80％、100％、90％、100％和100％，分別高于全區(qū)平均水平73.5個、25.9個、59.3個、28.2個和60.1個百分點。示范區(qū)建設(shè)重點區(qū)域鄂爾多斯市、通遼市、烏蘭察布市、呼倫貝爾市、包頭市達(dá)茂旗等地區(qū)的主要作物基本實現(xiàn)了生產(chǎn)作業(yè)全程機械化。
 
    （二）農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)集成取得重要突破。示范區(qū)以全程機械化技術(shù)配套作業(yè)為基本目標(biāo)，形成了先進(jìn)的農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合體系。玉米示范區(qū)配套了精量播種、中耕除草、聯(lián)合收獲、秸稈綜合利用技術(shù)；馬鈴薯示范區(qū)配套了種植、起壟、施肥、噴藥、中耕、滅秧、收獲技術(shù)；水稻示范區(qū)配套了育秧、插秧、聯(lián)合收獲技術(shù)；特別是今年以來各地將淺翻深松、秸稈還田、免耕播種等保護(hù)性耕作技術(shù)普遍應(yīng)用于示范區(qū)。自治區(qū)在呼倫貝爾地區(qū)主抓了保護(hù)性耕作示范區(qū)建設(shè)，將牙克石市作為保護(hù)性耕作示范縣試點，以農(nóng)牧場為依托，實施規(guī)?；Ｗo(hù)性技術(shù)應(yīng)用，成套技術(shù)應(yīng)用達(dá)到40萬畝。各示范區(qū)緊密結(jié)合應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)，推廣了測土配方施肥、模式化栽培、化學(xué)除草、水肥雙節(jié)等技術(shù)，并推動農(nóng)藝在適應(yīng)機械化作業(yè)改良種植模式上取得突破性進(jìn)步。其中通遼市推行寬壟密植，適應(yīng)耕播收機械配套作業(yè)；巴彥淖爾市合理確定套田種植帶，解決小麥、玉米聯(lián)合收割機作業(yè)問題，使先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)應(yīng)用進(jìn)入了新境界。
 
    （三）土地規(guī)模經(jīng)營走出了新路子。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)機合作組織、農(nóng)機大戶正在成為土地規(guī)模經(jīng)營的主力軍，其中510個農(nóng)機大戶和108個服務(wù)組織通過訂單服務(wù)、承包作業(yè)、承包經(jīng)營土地等方式，實施作物集中連片種植、統(tǒng)一機械化作業(yè)。鄂爾多斯市建成63萬畝集中連片全程機械化生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)；烏蘭察布市、呼和浩特市、包頭市建成51萬畝以指針式噴灌設(shè)備為主、大型機械配套作業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)機械化馬鈴薯生產(chǎn)示范區(qū)。赤峰市46萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，統(tǒng)一配套卷簾機、微耕機和微灌設(shè)備，并組織專門園田管理作業(yè)隊進(jìn)行棚間跨戶作業(yè)服務(wù)；通遼市園區(qū)40萬畝玉米集中種植，實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn)。在典型示范區(qū)，規(guī)模種地成為農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務(wù)組織的“專利”。
 
    （四）顯著地提高了農(nóng)牧業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)牧民收入。土地實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)牧業(yè)實現(xiàn)機械化生產(chǎn)，使農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)牧民收益都有了明顯提高。示范區(qū)通過大型化機械裝備、規(guī)?；恋亟?jīng)營、集約化生產(chǎn)作業(yè)，產(chǎn)生了顯著的節(jié)本增效效果，據(jù)統(tǒng)計，示范區(qū)減少人力勞動55％，提高農(nóng)牧民收入25％。通遼市玉米示范區(qū)實行全程機械化生產(chǎn)后，不僅有效解決了玉米機收水平低的困擾，還帶動種植科學(xué)擴壟增株，畝均增產(chǎn)62公斤，畝均節(jié)本增效112元；赤峰市設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)普遍施行機械化卷簾技術(shù)后，延長日照1小時50分，在增加光合作用下，作物增產(chǎn)10％；呼倫貝爾實施規(guī)?；瘷C械深松后畝增產(chǎn)幅度達(dá)到15%。規(guī)?；a(chǎn)解放了生產(chǎn)力，使農(nóng)牧民由原來的單一土地收入，擴展為土地租金收入、示范區(qū)輔助工種收入、外出打工收入三項收入來源。示范區(qū)內(nèi)共有3.2萬戶農(nóng)牧民，戶均增收近萬元，總效益達(dá)到3億多元；其中鄂爾多斯市人均收入1萬元，是全區(qū)示范區(qū)平均值的2倍。
 
    二、采取的主要措施
 
    （一）加大政策扶持和資金投入力度。在政策和資金使用上向示范區(qū)建設(shè)傾斜，地方各級政府也制定了扶持政策，激發(fā)了社會力量的廣泛參與。2007－2008年各級政府投入農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)資金1.1億元，年均5500萬元，是2006年全區(qū)農(nóng)機化財政總投入的2倍多。在政府財政資金帶動下，良好經(jīng)營效益的驅(qū)動下，農(nóng)牧民和社會力量投入農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)的資金近5億元，年均2.5億元。
 
    （二）嚴(yán)密設(shè)計科學(xué)規(guī)劃。立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，根據(jù)我區(qū)優(yōu)勢作物區(qū)域布局、農(nóng)機化發(fā)展重點和現(xiàn)有農(nóng)機化基礎(chǔ)條件，自治區(qū)及盟市、旗縣三級均制定了農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)3年規(guī)劃，明確了示范區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想、基本原則、內(nèi)容與目標(biāo)、區(qū)域布局、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、工作機制及保障措施等，為示范區(qū)建設(shè)提供了科學(xué)的實施線路圖。示范區(qū)建設(shè)的具體內(nèi)容是“三項硬件、五項軟件”?！叭椨布?，即一個規(guī)范的農(nóng)機合作社、一塊標(biāo)準(zhǔn)化試驗示范基地、一處正規(guī)化建成的農(nóng)機大院；“五項軟件”，即農(nóng)機服務(wù)組織運行機制和管理制度、全程機械化生產(chǎn)技術(shù)工藝路線、機械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機具配套方案、技術(shù)經(jīng)濟效益分析指標(biāo)。按照這一模式，全區(qū)統(tǒng)一印發(fā)了《農(nóng)機化示范區(qū)制度標(biāo)準(zhǔn)匯編》。通過軟硬要件配置，體現(xiàn)示范區(qū)新機具新技術(shù)引進(jìn)試驗示范、農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、農(nóng)機社會化服務(wù)“三位一體”功能。
 
    （三）狠抓龍頭服務(wù)組織建設(shè)。2006－2008年我廳連續(xù)三年將培育農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社為主體的新型農(nóng)機合作組織作為惠農(nóng)十大實事之一，持續(xù)專項推進(jìn)。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)機資產(chǎn)10萬元的農(nóng)機大戶8710戶，二年來共培育運作規(guī)范的農(nóng)機專業(yè)合作社82家。通過引導(dǎo)和扶持規(guī)范的龍頭服務(wù)組織領(lǐng)辦示范區(qū)建設(shè)，不斷為示范區(qū)建設(shè)提供持久動力。
 
    三、工作體會
 
    （一）要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)全局中來謀劃農(nóng)機示范園區(qū)建設(shè)。農(nóng)機示范園區(qū)建設(shè)的宗旨就是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式開拓道路。示范區(qū)建設(shè)的實踐證明，農(nóng)機化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中處于基礎(chǔ)與支撐地位，引領(lǐng)著農(nóng)藝制度深刻變革，推動農(nóng)業(yè)科技推廣進(jìn)入新境界；引領(lǐng)著土地整合和農(nóng)牧民聯(lián)戶經(jīng)營，推動著經(jīng)營體制的創(chuàng)新；引領(lǐng)著以農(nóng)機手為骨干的職業(yè)農(nóng)民的成長，推動著農(nóng)牧業(yè)勞動力素質(zhì)的提高。
 
    （二）要引導(dǎo)扶持好農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展。以農(nóng)民為主體，以農(nóng)機專業(yè)合作社為基本組織形式的農(nóng)機服務(wù)組織，集先進(jìn)裝備、市場機制、現(xiàn)代生產(chǎn)組織形式于一體，是農(nóng)機化示范園區(qū)建設(shè)的生力軍。示范園區(qū)建設(shè)必須大力培育農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)機作業(yè)服務(wù)專業(yè)化、市場化，其示范和輻射帶動作用才能長久發(fā)揮。
 
    （三）要優(yōu)化資源組合，實施要素集中投入。示范區(qū)統(tǒng)籌資金、項目集中投放，產(chǎn)生了疊加效應(yīng)，使國家政策和資金的支持作用最大化。示范區(qū)建設(shè)只有把農(nóng)機化行業(yè)各系統(tǒng)人力、物力、智力、財力集中調(diào)動起來，薈萃優(yōu)勢，才能有效帶動農(nóng)業(yè)機械化整體水平的快速提高，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。