農(nóng)機(jī)管[2008]30號
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機(jī)管理局(辦公室):
為了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作,規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè),我司組織草擬了《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范(征求意見稿)》、《全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范(征求意見稿)》(具體文本從中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)http://www.amic.agri.gov.cn下載),請你單位提出修改意見,并于2008年12月4日之前反饋至我司監(jiān)督管理處。
聯(lián) 系 人:丁仕華;聯(lián)系電話:010-64193363、64193308(傳真);
電子信箱:dingsh@agri.gov.cn
附件:
1.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范(征求意見稿)
2.全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范(征求意見稿)
農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司
二○○八年十一月二十一日
附件1:
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的管理,建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員隊(duì)伍,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員,是指各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作職責(zé),在編、在崗的工作人員。包括檢驗(yàn)員、考試員、事故處理員和其他管理人員。
第三條 各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員應(yīng)與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),配備標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》。
第四條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的綜合管理工作??h以上各級農(nóng)機(jī)化管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的管理工作。
各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理工作。
第二章 條 件
第五條 檢驗(yàn)員按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn),簽署檢驗(yàn)報(bào)告。應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟練掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);
(三)正確使用安全技術(shù)檢驗(yàn)裝備(設(shè)備);
(四)具備農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識;
(五)具有大專以上文化程度,從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作2年以上;
(六)持有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證,并有2年以上安全駕駛經(jīng)歷。
第六條 考試員按照《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛(操作)人的考試,簽署考試成績單。應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟練操作農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)軟件及考試設(shè)備;
(三)熟悉農(nóng)業(yè)機(jī)械常識和農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程;
(四)具備農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識;
(五) 具有大專以上文化程度,從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作1年以上;
(六)持有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證,并有3年以上安全駕駛經(jīng)歷。
第七條 事故處理員按照農(nóng)機(jī)事故處理規(guī)章的規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)事故的現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定和損害賠償調(diào)解,簽署農(nóng)機(jī)事故處理文書。應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟練操作農(nóng)機(jī)事故勘察設(shè)備;
(三)熟悉農(nóng)業(yè)機(jī)械常識和農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程;
(四)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范措施;
(五)熟悉農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援及預(yù)案程序;
(六)熟悉農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度;
(七) 具有大專以上文化程度,從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作2年以上;
(八)持有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證,并有2年以上安全駕駛經(jīng)歷。
第八條 其他管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)熟悉農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識;
(三)掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械常識和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識;
(四)掌握農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程和農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作技能;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件;
(六)從事安全生產(chǎn)檢查的人員必須持有行政執(zhí)法證。
第九條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格才能從事監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。
第三章 考 核
第十條 農(nóng)業(yè)部制定統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員培訓(xùn)考核大綱、考核辦法。
第十一條 省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員培訓(xùn)、考試和證件核發(fā)。
第十二條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站負(fù)責(zé)編制培訓(xùn)教材,組織省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)崗位師資培訓(xùn)。
第十三條 各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識、提高工作能力。
第四章 證 件
第十四條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員從事相關(guān)工作的資格憑證。
第十五條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證件式樣和規(guī)格按農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織制作、核發(fā)、審驗(yàn)。
第十六條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員申請辦理證件應(yīng)當(dāng)填寫《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證審批表》(見附件1),經(jīng)本級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核同意后,逐級報(bào)至省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。
省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理檔案。
第十七條 考試員、檢查員、事故處理員資格實(shí)行定期審驗(yàn)制度,每4年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)內(nèi)容包括:工作考核情況、違法違紀(jì)或重大工作過失情況等。
第十八條 持證人應(yīng)妥善保管證件,不得損毀或者轉(zhuǎn)借他人。證件遺失的,應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)證;證件嚴(yán)重?fù)p壞或者載明信息發(fā)生變化的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請換證,發(fā)證機(jī)構(gòu)在辦理換證時(shí)收回原證件。
第十九條 持證人有下列情形之一的,所在單位應(yīng)收回《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證》,并逐級上繳發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷:
?。ㄒ唬┱{(diào)離農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的;
(二)辭去公職或者被開除公職的;
(三)審驗(yàn)不合格的。
第五章 監(jiān) 督
第二十條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員不得有下列行為:
?。ㄒ唬┻`規(guī)發(fā)放農(nóng)業(yè)機(jī)械登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志;
?。ǘ椴环像{駛許可條件、未經(jīng)考試或考試不合格人員發(fā)放農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證;
(三)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)農(nóng)機(jī)事故;
?。ㄋ模┎还幚磙r(nóng)機(jī)事故;
?。ㄎ澹┻`法扣留拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其號牌、行駛證、駕駛證;
?。┦杖∞r(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)或?qū)嵤┝P款時(shí),不開具統(tǒng)一收費(fèi)或罰沒票據(jù);
?。ㄆ撸├寐殑?wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益;
?。ò耍┩普喌箅y、態(tài)度惡劣;
?。ň牛﹤卧臁⒆冊?、倒賣牌證;
(十)不履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理職責(zé)的其他行為。
有第(一)(二)(三)(四)項(xiàng)行為,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以行政處分并吊銷證件;有第(五)(六)(七)項(xiàng)行為,予以吊銷證件,給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有第(九)項(xiàng)行為,涉嫌犯罪的,吊銷證件并依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 遇到可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情況,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)的回避制度。
第二十二條 各級農(nóng)機(jī)化管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的管理、監(jiān)督,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的變動(dòng)情況,對在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員,予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 附 則
第二十三條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2009年 月 日起施行,1992年11月13日頒發(fā)的《農(nóng)機(jī)監(jiān)理員管理辦法》同時(shí)作廢。
附件2:
全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于縣級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理(以下簡稱農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理)機(jī)構(gòu)。
第三條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公正廉潔、高效便民、層級管理的原則。
第四條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)的總體要求:機(jī)構(gòu)體系健全,隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范,裝備設(shè)施齊全,業(yè)務(wù)管理科學(xué),執(zhí)法公正文明,監(jiān)管嚴(yán)格高效,服務(wù)熱情周到,依法履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)
第五條 各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作,擔(dān)負(fù)保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)任務(wù),為具有獨(dú)立法人資格的行政執(zhí)法單位。
第六條 各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理職權(quán),接受同級農(nóng)機(jī)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和上級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條 各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)名稱規(guī)范統(tǒng)一。部級為“農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站”;省級為“ ××?。ㄊ?、自治區(qū))農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理總隊(duì)”;市級為“××市(地、州、盟)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理支隊(duì)”;縣級為“××縣(市、區(qū)、旗)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理大隊(duì)”。
第八條 各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的要求,履行以下主要職責(zé):
?。ㄒ唬?農(nóng)業(yè)機(jī)械的注冊登記和牌證核發(fā);
?。ǘ?農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn);
?。ㄈ?駕駛操作人員的考試和審驗(yàn);
(四) 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育;
?。ㄎ澹?農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查、糾處違法;
(六) 農(nóng)機(jī)事故調(diào)查處理。
第九條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置應(yīng)科學(xué)合理,分工明確,既相互配合、相互制約,又高效運(yùn)轉(zhuǎn)、方便群眾。
具體承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊登記和駕駛證核發(fā)業(yè)務(wù)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)設(shè)置以下崗位:業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、登記審核、安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)丝荚?、牌證管理、檔案管理以及安全檢查、事故處理、統(tǒng)計(jì)分析、安全宣傳教育等。
注冊登記和駕駛?cè)丝荚囖k證工作流程的相鄰崗位不能兼任。安全技術(shù)檢驗(yàn)、安全檢查、行政處罰、事故現(xiàn)場勘察、事故責(zé)任認(rèn)定、損害賠償調(diào)解等工作至少由2人共同完成。
第三章 人員隊(duì)伍
第十條 各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備應(yīng)當(dāng)滿足崗位設(shè)置的要求,與所承擔(dān)的職責(zé)和工作任務(wù)相適應(yīng)。省級原則上按照拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)總保有量每10000臺配備1人的標(biāo)準(zhǔn)確定,最低不少于15人;設(shè)區(qū)的市原則上按照拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)總保有量每3000臺配備1人的標(biāo)準(zhǔn)確定,最低不少于8人;承擔(dān)牌證核發(fā)業(yè)務(wù)的縣級原則上按照拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)總保有量每500臺配備1人的標(biāo)準(zhǔn)確定,最低不少于6人。
第十一條 各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員管理辦法》,加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的管理。
第十二條 各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要明確其工作人員的崗位職責(zé),做到責(zé)任到人、持證上崗,并在工作場所或以適當(dāng)方式向社會(huì)公示。
第四章 設(shè)施裝備
第十三條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有適應(yīng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作需要的辦公場所,配備宣傳教育和辦公自動(dòng)化等儀器設(shè)備,并按照農(nóng)機(jī)監(jiān)理行業(yè)標(biāo)識規(guī)范設(shè)置相關(guān)標(biāo)識標(biāo)志。
第十四條 承擔(dān)牌證核發(fā)業(yè)務(wù)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)有方便群眾、能滿足業(yè)務(wù)工作需要的辦證場地,辦證場地環(huán)境衛(wèi)生整潔,配置桌椅、飲用水、筆墨、膠水等用品。
第十五條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有滿足需要的考試場地、考試機(jī)具及配套設(shè)施等,逐步實(shí)現(xiàn)無紙化計(jì)算機(jī)考試、電子樁考等。
第十六條 縣級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備固定式或移動(dòng)式安全技術(shù)檢測設(shè)備,以配備移動(dòng)式安全性能檢測設(shè)備為主。
第十七條 各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備安全檢查、事故處理、應(yīng)急救援、移動(dòng)檢測等執(zhí)法專用車輛,安全檢查、應(yīng)急救援車輛應(yīng)裝備擴(kuò)音、通信等設(shè)施,事故處理車輛應(yīng)裝備事故勘察儀器。
第五章 業(yè)務(wù)規(guī)范
第十八條 辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記業(yè)務(wù),按照《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛?cè)斯芾硪?guī)定》及其工作規(guī)范執(zhí)行。對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、檢驗(yàn)不合格、不按規(guī)定檢驗(yàn)的不得辦理登記業(yè)務(wù);嚴(yán)禁跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證。
第十九條 辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證申領(lǐng)業(yè)務(wù),按照《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)及使用規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛?cè)斯芾硪?guī)定》及其工作規(guī)范執(zhí)行。對未提供身份證明原件、醫(yī)院體檢證明和申請人情況與所提供資料不一致的予不受理。
第二十條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)號牌、行駛證、駕駛證、登記證書等牌證制作,按照《拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)牌證制發(fā)監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。
第二十一條 辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊登記和駕駛證核發(fā)等業(yè)務(wù)應(yīng)使用全國統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理軟件。
第二十二條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)必須執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)機(jī)安全宣傳教育計(jì)劃,開展經(jīng)常性的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng),普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識。
第二十四條 農(nóng)機(jī)安全檢查應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的職責(zé)范圍內(nèi)開展,并嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行檢查和處罰。
第二十五條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照農(nóng)機(jī)事故處理規(guī)章的規(guī)定,進(jìn)行現(xiàn)場勘察、責(zé)任認(rèn)定和事故調(diào)解。
第二十六條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立值班和農(nóng)機(jī)事故快速報(bào)告制度,公布事故報(bào)案電話。
第二十七條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)制度的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析工作。
第二十八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)檔案應(yīng)及時(shí)立卷、歸檔。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)说臋n案應(yīng)專庫存放,且具備防潮、防火、防盜、防蛀等功能,各類檔案排列有序,完整規(guī)范,便于查找。重要電子檔案應(yīng)做好備份。
第二十九條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全業(yè)務(wù)印章使用保管、牌證物資管理、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理等制度。
第六章 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
第三十條 各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員應(yīng)牢固樹立“以民為本、為民服務(wù)、幫民解困、助民增收、保民平安”的觀念,做到紀(jì)律嚴(yán)明、舉止端莊、語言文明、行為規(guī)范。
第三十一條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開行政審批事項(xiàng)及辦事依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、辦事人員及監(jiān)督投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十二條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員執(zhí)行公務(wù)和在崗工作時(shí),應(yīng)著裝整潔,佩帶統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)志;開展農(nóng)機(jī)安全檢查等執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件,嚴(yán)格按照執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。
第三十三條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”,嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)的規(guī)定。對符合法律規(guī)定、手續(xù)齊全的,應(yīng)當(dāng)場辦結(jié);材料不全的,應(yīng)一次告知需要補(bǔ)正的材料;對依法不能辦理的,應(yīng)向群眾說明原因。
第三十四條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行服務(wù)承諾制,推行“一站式”辦公、進(jìn)村入戶、預(yù)約服務(wù),簡化審批程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦事周期,提高效率,方便群眾。
第七章 監(jiān)督考核
第三十五條 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)納入各級政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核體系,建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。
第三十六條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督、崗位制約機(jī)制,執(zhí)行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。
第三十七條 上級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對下長效監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立通報(bào)、督辦、暫停業(yè)務(wù)、責(zé)令整改等制度。
第三十八條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立行風(fēng)舉報(bào)電話和意見箱,聽取群眾意見和建議;對群眾反映的問題,應(yīng)安排人員負(fù)責(zé)調(diào)查落實(shí),及時(shí)處理。
第三十九條 建立健全落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,經(jīng)費(fèi)應(yīng)滿足農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作需要。
第八章 附則
第四十條 各地可依據(jù)本規(guī)范,結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第四十一條 本規(guī)范自 年 月起施行。