前不久，江蘇省十屆人大常委會第三十二次會議審議通過了新修訂的《江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例》，將從今年12月1日實施。這個條例將給農(nóng)民購買、使用農(nóng)機帶來哪些實惠？省農(nóng)機局局長徐順年日前接受記者的采訪，回答了農(nóng)民關心的問題。
農(nóng)機補貼寫進法規(guī)
[條例]設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)財力安排專項資金，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買先進適用的農(nóng)業(yè)機械給予補貼；采用貼息等方式，支持農(nóng)業(yè)機械服務組織以及從事農(nóng)業(yè)機械服務的農(nóng)民通過貸款購買先進適用的農(nóng)業(yè)機械。
[解讀]江蘇省從2004年起就開始實施農(nóng)機購置補貼政策，國家和地方用于這方面的資金逐年增長，12萬農(nóng)戶因此受益。去年，全省各級財政用于補貼農(nóng)民購買農(nóng)機的資金達2.55億元，比上年增長90%。但是，同樣的農(nóng)機，各地補貼不均，有的地方財力緊張，農(nóng)機補貼相對較少。新的條例第一次把農(nóng)機補貼法定化，讓想購買農(nóng)機的農(nóng)戶吃了定心丸。 農(nóng)機可減免多項規(guī)費
[條例]跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機（包括插秧機）的車輛免交車輛通行費。對從事農(nóng)田作業(yè)的拖拉機等農(nóng)業(yè)機械按照規(guī)定免征養(yǎng)路費。
[解讀]免交車輛通行費，主要是鼓勵、支持農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)。除從事經(jīng)營性運輸?shù)耐侠瓩C按規(guī)定收取養(yǎng)路費外，免征養(yǎng)路費。收取農(nóng)業(yè)機械安全技術檢驗費、牌證工本費、駕駛許可考試費，應當嚴格執(zhí)行國家和省財政、價格部門核定的收費項目和收費標準，不得增加收費項目，提高收費標準。這些惠農(nóng)條文有利于杜絕對農(nóng)機亂收費的行為，保護農(nóng)民利益。另外，新條例還明確農(nóng)機被征用搶險救災的，應當予以適當?shù)慕?jīng)濟補償。
農(nóng)機保險不得拒保
[條例]地方各級人民政府應當逐步將農(nóng)業(yè)機械相關保險納入農(nóng)業(yè)政策性保險范圍。對國家規(guī)定應當辦理機動車交通事故責任強制保險的農(nóng)業(yè)機械，開辦機動車強制保險的保險公司不得拒?；蛘咦兿嗑鼙！?/FONT>
[解讀]農(nóng)業(yè)機械事故是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險的組成部分，農(nóng)機手急切盼望享受保險的支農(nóng)惠農(nóng)政策。但是，有的地方變相拒保，使得不少農(nóng)機手頗有怨言。新條例明確了逐步將農(nóng)機保險納入農(nóng)業(yè)政策性保險范圍，這將有利于減小購買農(nóng)機的風險，提高農(nóng)民購買農(nóng)機的積極性。
農(nóng)機存放用地享優(yōu)惠
[條例] 地方各級人民政府應當采取措施加強農(nóng)村機耕道路和存放場庫等基礎設施的建設和維護……農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)機械存放場庫用地按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地辦理手續(xù)。
[解讀]隨著農(nóng)業(yè)機械更新?lián)Q代步代加快，農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務組織發(fā)展壯大，高性能、大中型農(nóng)業(yè)機械存放場庫建設與土地緊缺矛盾日益加重。現(xiàn)在，全省農(nóng)機大戶及農(nóng)業(yè)合作組織的機械大多露天停放，雨雪時用塑料布擋擋，不利于保養(yǎng)和維護。新條例規(guī)定以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地辦理農(nóng)機停放場庫用地，可以緩解農(nóng)機存放的難題。
老舊農(nóng)機要及時報廢
[條例]報廢農(nóng)業(yè)機械的所有人到縣級農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構辦理報廢手續(xù)后，可以憑報廢憑證在購買列入推廣目錄的農(nóng)業(yè)機械時優(yōu)先享受財政補貼政策。
[解讀]使用老舊農(nóng)業(yè)機械，浪費資源，污染環(huán)境，增加事故隱患，不利于建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。這個規(guī)定有利于加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機械，保護農(nóng)機手的人身安全。條例還規(guī)定從事農(nóng)機回收經(jīng)營活動實行行政許可。
