今年,全省實(shí)行“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級(jí)監(jiān)督”的操作方式。具體操作程序如下:
一、申請(qǐng)購機(jī)
1、填寫信息,領(lǐng)取申請(qǐng)表。購機(jī)者持本人身份證(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織持編制機(jī)構(gòu)代碼證)、“一卡通”或銀行開戶賬號(hào)原件和復(fù)印件到縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門申請(qǐng)購機(jī)。縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門對(duì)申請(qǐng)購機(jī)者進(jìn)行審查后,由縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門登陸補(bǔ)貼系統(tǒng),填寫購機(jī)申請(qǐng)人身份信息,打印《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(以下簡稱“申請(qǐng)表”1份,見附件3)。為簡化程序,方便農(nóng)民,申請(qǐng)表中農(nóng)機(jī)部門只需縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門蓋章。具體由縣級(jí)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門受理購機(jī)者申請(qǐng),各縣根據(jù)本地實(shí)際自行確定。購機(jī)申請(qǐng)表中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和縣財(cái)政部門是否須審核蓋章,由各縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門和財(cái)政部門協(xié)商確定。對(duì)被取消補(bǔ)貼資格尚未期滿的購機(jī)者,不受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。
2、申領(lǐng)《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》(以下簡稱“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書”,見附件4)。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度,對(duì)價(jià)格較低的機(jī)具可將購機(jī)與公示同時(shí)進(jìn)行。公示無異議后,購機(jī)者持申請(qǐng)表到縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門申領(lǐng)指標(biāo)確認(rèn)書,縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門核對(duì)信息后,登錄補(bǔ)貼系統(tǒng),打印補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書,經(jīng)與縣財(cái)政部門聯(lián)合確認(rèn)后,向申請(qǐng)人發(fā)放補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(一式4份,縣農(nóng)機(jī)局、縣財(cái)政局各留1份,購機(jī)者2份,1份交經(jīng)銷商,1份交受理單位)。購機(jī)者在領(lǐng)取指標(biāo)確認(rèn)書后10日內(nèi)在全省范圍內(nèi)選擇具有銷售資質(zhì)的經(jīng)銷商全價(jià)購機(jī)。向沒有銷售資質(zhì)的經(jīng)銷商購機(jī)的,不能補(bǔ)貼。
全省實(shí)行政策宣傳、購機(jī)申請(qǐng)、資格確認(rèn)、機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)結(jié)算、注冊(cè)登記等一站式服務(wù)。
二、全價(jià)購機(jī)
購機(jī)者持補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書向經(jīng)銷商全價(jià)購機(jī)時(shí),與經(jīng)銷商簽訂省農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)制定的規(guī)范的購機(jī)合同,經(jīng)銷商向購機(jī)者出具購機(jī)合同(一式2份)、購機(jī)發(fā)票、售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品合格證書。發(fā)票上須注明購機(jī)人姓名、身份證號(hào)及補(bǔ)貼機(jī)具名稱、型號(hào)、實(shí)際銷售價(jià)格等信息。經(jīng)銷商對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行人機(jī)合影,登陸補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入供貨信息,上傳人機(jī)合影及購機(jī)發(fā)票原件照片,打印《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》(一式2份,購機(jī)者 1份,申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)交受理結(jié)算的單位,經(jīng)銷商留存1份備查,見附件5)交給購機(jī)者。
三、申請(qǐng)結(jié)算
結(jié)算申請(qǐng)由受理購機(jī)申請(qǐng)的縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門受理。購機(jī)者必須在購機(jī)后的3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金結(jié)算,在年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼結(jié)束前購機(jī)的,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金結(jié)算??缒甓壬暾?qǐng)結(jié)算的,不享受補(bǔ)貼。購機(jī)者須提交購機(jī)合同、補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書原件、經(jīng)銷企業(yè)供貨表原件,身份證明材料原件和復(fù)印件、產(chǎn)品合格證書原件和復(fù)印件、發(fā)票原件和復(fù)印件、購機(jī)者“一卡通”或銀行開戶賬號(hào)等材料,申請(qǐng)結(jié)算補(bǔ)貼資金。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械,還須提供行駛證。需要安裝的設(shè)備或設(shè)施,須安裝完成并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
受理結(jié)算申請(qǐng)材料,要現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),直接在發(fā)票原件上注明“已受理”字樣(蓋章或簽字確認(rèn)),及時(shí)將發(fā)票原件和身份證明材料原件退還購機(jī)者。
對(duì)購置機(jī)具超過規(guī)定臺(tái)套數(shù)或結(jié)算資料不全的購機(jī)者,不予受理補(bǔ)貼資金結(jié)算。
四、結(jié)算審核
1、機(jī)具核實(shí)。農(nóng)忙季節(jié),由縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門組織縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)人員到轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷商銷售現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)機(jī),其他時(shí)間和異地購機(jī)的集中在縣農(nóng)機(jī)部門指定的地點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)機(jī)。各縣也可根據(jù)本地實(shí)際確定其它的驗(yàn)機(jī)方式。驗(yàn)機(jī)人員要嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表中的主要配置和參數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),逐臺(tái)進(jìn)行核實(shí)和噴字登記,對(duì)不便于噴字的機(jī)具可以不噴字,并在《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》空白處簽署意見。
2、補(bǔ)貼公示。縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門將已核實(shí)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表(見附件6)和補(bǔ)貼發(fā)放匯總表(見附件7)進(jìn)行公示。
3、出具審核和補(bǔ)貼發(fā)放意見。公示后,縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門受理的,向縣級(jí)財(cái)政部門出具補(bǔ)貼資金發(fā)放意見(含農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表和匯總表)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門受理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門出具補(bǔ)貼資金結(jié)算初審意見(含農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表和匯總表),并會(huì)簽鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門將補(bǔ)貼資金發(fā)放意見(含農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表和匯總表)報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表數(shù)據(jù)與補(bǔ)貼系統(tǒng)中經(jīng)銷商錄入的數(shù)據(jù)核對(duì),確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與發(fā)放數(shù)據(jù)一致,將補(bǔ)貼資金發(fā)放意見(含農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表和匯總表)報(bào)縣財(cái)政部門。
五、資金支付
縣財(cái)政部門根據(jù)縣農(nóng)機(jī)部門提供的補(bǔ)貼資金發(fā)放意見,將補(bǔ)貼資金通過“一卡通”或銀行開戶賬號(hào)發(fā)放給購機(jī)者,并注明“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼”。其中,沒有“一卡通”的購機(jī)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,則通過縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國庫集中支付系統(tǒng)以直接撥付的方式支付到其提供的賬戶。補(bǔ)貼資金須在購機(jī)者申請(qǐng)結(jié)算60日之內(nèi)發(fā)放給購機(jī)者。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門須在購機(jī)者申請(qǐng)結(jié)算45日之內(nèi),向縣級(jí)財(cái)政部門報(bào)送補(bǔ)貼發(fā)放意見,縣級(jí)財(cái)政部門須在收到縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門發(fā)放意見15日之內(nèi),將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。具體發(fā)放時(shí)限由縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門協(xié)商確定。各縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要按季度將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況(含補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表、匯總表)上報(bào)各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門備案。
購機(jī)者申請(qǐng)結(jié)算補(bǔ)貼資金的檔案材料(含農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼歸檔表,見附件8)、退貨檔案材料存縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門。
六、退貨規(guī)定
符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”退貨規(guī)定,購機(jī)戶要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的,可以退貨。對(duì)已補(bǔ)貼機(jī)具退貨的,購機(jī)者應(yīng)將所得的購機(jī)補(bǔ)貼款退回經(jīng)銷商,經(jīng)銷商將補(bǔ)貼款退回縣財(cái)政部門,縣財(cái)政部門在購機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退,可退貨”意見并加蓋公章后,經(jīng)銷商方可退貨,并須及時(shí)書面告知縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門。退回的補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政部門納入當(dāng)年補(bǔ)貼資金計(jì)劃,繼續(xù)使用。退貨檔案材料由經(jīng)銷商交縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門。
對(duì)已申請(qǐng)補(bǔ)貼但補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的機(jī)具退貨的, 補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商在購機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”且加蓋公章,并及時(shí)書面告知縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門。
經(jīng)銷商應(yīng)在退貨時(shí),登錄補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入“已退貨”。