相對于全球農藥市場被幾家跨國農藥公司控制，競爭格局基本確定的情況下，中國農藥行業(yè)的整合重組尚處于初始階段，中國農藥產業(yè)集中度仍然遠低于國際水平，產業(yè)集中度低，產品競爭處于同質化階段。在當前經濟危機愈演愈烈的情況下，農藥行業(yè)將何去何從?該如何在危機中尋找機遇，從而獲得更大的發(fā)展呢?

　　從今年以來有關部門的政策導向來看，農藥行業(yè)的集中度將持續(xù)提高。相關產業(yè)政策和行業(yè)標準的導向和支持作用正逐步加強，具體措施包括鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并合作、組建大型企業(yè)集團，培育具備規(guī)模優(yōu)勢、優(yōu)良產品、研發(fā)實力、市場渠道和技術服務能力的農藥強勢企業(yè)，支持企業(yè)自主創(chuàng)新、培育主導品牌，優(yōu)化產品結構，提高產品附加值，建立市場退出機制等。

　　在這一過程中，伴隨市場整合、小企業(yè)逐步退出，優(yōu)勢企業(yè)的市場占有率將進一步提高。對中國的優(yōu)勢農藥企業(yè)而言，目前的增長驅動因素也是來自行業(yè)集中度提升，以及由此而來的競爭秩序趨好，金融危機的暴發(fā)有望加快這一進程：優(yōu)勢企業(yè)具有較好的抗風險能力，能夠保持一定的利潤率和開工水平，還能在行業(yè)低迷之際通過收購兼并加速擴張。

　　由工業(yè)和信息化部起草的《關于加快推進企業(yè)兼并重組的意見》以及《農藥工業(yè)產業(yè)政策》中都有涉及兼并重組的部分。《意見》將鼓勵銀行對企業(yè)兼并重組后實行綜合授信，通過境內外銀團貸款等方式支持跨國并購。在直接融資方面，將鼓勵資產管理公司、產業(yè)投資基金以及PE等參與兼并重組，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行股票、債券以及可轉債方式為企業(yè)兼并重組融資。

　　根據國有資本有進有退的原則，在競爭性領域，鼓勵和支持有市場競爭力和品牌優(yōu)勢的各類企業(yè)參與國企改革重組;《意見》放寬民營資本市場準入，允許民營資本進入，放寬股權比例限制。并且，政府將通過稅收優(yōu)惠、土地、資產債務處理等方面制定具體推動措施，且通過貸款貼息、直接補助等方式支持重點產業(yè)龍頭兼并重組和境外并購，減輕兼并企業(yè)的負擔。

　　農藥工業(yè)產業(yè)政策的著力點突出結構調整(重點是組織結構調整)，突出管理優(yōu)化(管理不能為“發(fā)證”而發(fā)證，所有管理在完成自身職能目標的同時，要為實現組織結構優(yōu)化和市場公平競爭這兩個目標努力)，突出發(fā)展和壯大中介組織。

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