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我國發(fā)布新的化肥淡儲(chǔ)管理辦法
2015-10-21   來源:中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)   

  化肥淡季儲(chǔ)存是我國化肥行業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn),化肥淡季儲(chǔ)存可以有效的保障農(nóng)民的生產(chǎn),對(duì)我國的化肥行業(yè)有很大的促進(jìn)作用。近日我國修改發(fā)布了新的化肥淡儲(chǔ)管理辦法,主要通過以下六點(diǎn)做了改變。一是管理范圍擴(kuò)大。將地方淡儲(chǔ)也一并納入化肥淡儲(chǔ)?;实瓋?chǔ)規(guī)??刂屏坑蓢野l(fā)改委、財(cái)政部報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)后確定,在國務(wù)院批復(fù)的規(guī)模控制量范圍內(nèi),根據(jù)全國化肥市場(chǎng)形勢(shì)和宏觀調(diào)控需要,確定年度淡儲(chǔ)總量,以及中央承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備任務(wù)量和分區(qū)域地方承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備任務(wù)量。

我國發(fā)布新的化肥淡儲(chǔ)管理辦法

  二是明確復(fù)合肥為淡儲(chǔ)品種。明確提出淡儲(chǔ)化肥以尿素、磷酸二銨、優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥等高濃度化肥為主,并要求各區(qū)域淡儲(chǔ)量中尿素所占比例不應(yīng)低于40%。

  三是承儲(chǔ)企業(yè)資質(zhì)提高。要求企業(yè)總部或聯(lián)合體牽頭企業(yè)上一年度的注冊(cè)資本(金)不低于5000萬元(青海、西藏承儲(chǔ)企業(yè)承儲(chǔ)本區(qū)域淡儲(chǔ)任務(wù)的,上一年度的注冊(cè)資本(金)不低于1000萬元)。聯(lián)合體參與企業(yè)要求上一年度的注冊(cè)資本(金)不低于3000萬元人民幣。

  四是確定了招標(biāo)辦法。對(duì)于化肥淡儲(chǔ)招標(biāo),明確提出了對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行一次招標(biāo)、3年穩(wěn)定、獎(jiǎng)優(yōu)汰劣的辦法。經(jīng)招標(biāo)確定的承儲(chǔ)企業(yè),承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的有效期原則上為3年,委托單位與承儲(chǔ)企業(yè)分年簽署委托協(xié)議。在此期間,完成當(dāng)年淡儲(chǔ)任務(wù)并有意承擔(dān)下年度淡儲(chǔ)任務(wù)的承儲(chǔ)企業(yè),應(yīng)向委托單位提交上年度承儲(chǔ)任務(wù)完成情況報(bào)告及下年度承儲(chǔ)任務(wù)申請(qǐng),由委托單位認(rèn)可后與其簽署下年度承儲(chǔ)協(xié)議書。

  五是淡儲(chǔ)考核指標(biāo)細(xì)化。對(duì)淡儲(chǔ)考核指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化,提出主要考核3個(gè)指標(biāo):標(biāo)的區(qū)域內(nèi)的累計(jì)調(diào)入量、平均庫存量和峰值庫存量。并要求淡儲(chǔ)期間在標(biāo)的區(qū)域內(nèi)累計(jì)調(diào)入量不少于淡儲(chǔ)任務(wù)量的1.4倍;淡儲(chǔ)期間平均庫存量不少于淡儲(chǔ)任務(wù)量;淡儲(chǔ)期間后3個(gè)月中至少有一個(gè)月月末庫存達(dá)到淡儲(chǔ)任務(wù)量的120%。

  六是處罰更為嚴(yán)厲。規(guī)定承儲(chǔ)企業(yè)存在弄虛作假、銷售假冒偽劣化肥、所銷售化肥實(shí)際含量及重量與標(biāo)準(zhǔn)含量及重量不符等問題的,終身不得承擔(dān)化肥淡儲(chǔ)任務(wù),并根據(jù)違規(guī)程度承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

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