南京市第十四次黨代會報(bào)告提出,南京將全面落實(shí)國家“土十條”行動計(jì)劃,開展土壤污染防治行動,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域土壤分級分區(qū)管理,開展關(guān)停搬遷企業(yè)污染場地土壤修復(fù)試點(diǎn)。南京本地“土十條”制訂進(jìn)展如何,其中有哪些創(chuàng)新性的政策措施?日前,副市長謝志成作客中國南京網(wǎng)站“市長訪談”,就加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)美麗南京與網(wǎng)友們互動交流。
目前,南京市土壤污染防治工作還處于起步階段,主要集中在工業(yè)污染場地的污染防治。“從近期的土壤環(huán)境調(diào)查看,南京土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好,總體處于清潔和尚清潔水平,農(nóng)業(yè)及生態(tài)土壤環(huán)境質(zhì)量安全良好。”面對網(wǎng)友對于土壤污染的擔(dān)心,在訪談現(xiàn)場,謝志成給大家吃了一顆“定心丸”。
“南京針對土壤污染問題有沒有相對應(yīng)的治理措施?”網(wǎng)友“@兔麻麻愛小小兔”的在線提問說出了很多網(wǎng)友共同的問題。事實(shí)上,已經(jīng)完成初稿的南京本土“土十條”在土壤污染識別和調(diào)查評估、建立修復(fù)試點(diǎn)示范區(qū)、開展回顧性評價(jià)等多個(gè)方面都會給出創(chuàng)新性的政策措施。
首先,南京將通過開展工業(yè)場地污染識別和調(diào)查評估摸清污染底數(shù)。一方面,國土部門對其在2017年前已收儲未開展過調(diào)查的工業(yè)場地進(jìn)行土壤環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估,另一方面,對全市在“三高兩低”等環(huán)境整治活動中關(guān)停搬遷企業(yè)場地土壤污染情況進(jìn)行排查。在治理上,通過建立農(nóng)用地土壤質(zhì)量綜合保護(hù)示范區(qū)和建設(shè)用地土壤污染治理與修復(fù)示范區(qū),探索土壤環(huán)境管理的政策、管理措施、土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)等。
回顧性評價(jià)也將成為土壤污染防治的常態(tài)。對全市范圍內(nèi)2017年前已完成治理與修復(fù)工程的污染場地,在條件允許情況下開展回顧性評價(jià),委托第三方機(jī)構(gòu)對場地及周邊土壤和地下水進(jìn)行監(jiān)測,評估治理與修復(fù)工程的成效,建立已治理與修復(fù)污染場地地塊清單,實(shí)施動態(tài)更新。同時(shí),鼓勵社會機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測,并加快土壤防治科研基地建設(shè)。
謝志成表示,針對存在的主要土壤環(huán)境問題,將細(xì)化土壤污染狀況詳查、農(nóng)用地分類管理、建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、污染源監(jiān)管、土壤污染治理與修復(fù)等方面的任務(wù)措施,明確任務(wù)責(zé)任部門、實(shí)施范圍、對象及時(shí)限要求,把耕地與工業(yè)場地共同治理及推進(jìn)“防、控、治”三位一體的防控措施作為工作重點(diǎn),全面開展南京土壤環(huán)境保護(hù)。