在使用土地的時候，土地使用權人必須小心呵護腳下的那片土地。萬一，你把土地給弄成嚴重污染，那么，將被收回土地使用權。

日前，《廈門市土壤污染防治行動計劃實施方案》出爐，詳細列出未來廈門土壤防治的十大任務。昨日，市環(huán)保局召開新聞通氣會，詳細解讀了廈門“土十條”。

今年起，廈門將對全市土地“摸家底”，2020年，完成整個土地“健康表”的建立。今后，對于建設用地將采用準入管理，一旦土地使用權人污染土地，或?qū)⒈皇栈赝恋厥褂脵唷?/span>

2020年前建立全市土地“健康表”

市環(huán)保局相關人士介紹，廈門市土地資源相對緊缺，土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好，但局部地區(qū)仍存在不同類型和程度的土壤污染，保護和改善土壤環(huán)境刻不容緩。

此次出臺的廈門“土十條”是在國務院及福建省出臺的土壤污染防治的基礎上，針對廈門本地情況出臺的一個實施方案。

按照方案的要求，今年6月底前，廈門將著手開始“摸家底”，完成全市土壤污染狀況詳查實施方案編制。

到了2020年，廈門就要全面建立土壤防治的“健康表”，全面掌握化工、有色金屬冶煉、涉重金屬、制革、鉛酸蓄電池、?；穫}儲等重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險情況。

方案提出，2020年，廈門受污染耕地安全利用率達到91%以上，污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上。

嚴重污染土壤，收回土地使用權

市環(huán)保局相關人士說，為了最大限度防止出現(xiàn)土地污染，廈門今年起，還將構建土壤環(huán)境信息管理平臺。在平臺上，對于土地是否被污染可以進行動態(tài)監(jiān)管。

對于建設用地的管理，廈門將采用準入管理。從今年起，三種類型的土地使用權人(含土地儲備機構)應委托具相應資質(zhì)的第三方開展土壤環(huán)境狀況(含地下水)實施調(diào)查評估。這三種類型為：擬變更土地所有權人的工業(yè)企業(yè)用地;用途擬變更為居住和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構等公共設施的上述企業(yè)用地;重點行業(yè)企業(yè)建設用地全周期(即各使用環(huán)節(jié)——儲備、轉(zhuǎn)讓、收回以及改變用途)。

該人士說，今后，土地使用權人在使用一些類似商住、學校、醫(yī)院等用地的時候，都要建立土地“健康檔案”，對土地的使用實施動態(tài)監(jiān)管。

一旦這些土地使用權人存在污染土地的情況，相關部門就會介入，并責令修復;如果嚴重污染土地，那么將會責令停止生產(chǎn)，并收回土地使用權，涉及違法的，將由司法機關介入。

防治不力，相關領導將被問責

市環(huán)保局相關人士說，此次廈門的“土十條”相比其他城市更加細化各個區(qū)對土壤防治的考核。并且，每個區(qū)根據(jù)自身污染源側(cè)重點的不同，都制定了具體的土壤防治任務目標。

今年前，市政府與各區(qū)政府將簽訂土壤污染防治目標責任書，分解落實目標任務。每年對各區(qū)上年度目標任務完成情況進行考核。

在簽訂責任書之后，土壤污染防治目標責任考核結果經(jīng)審定后向社會發(fā)布，并作為各區(qū)黨政領導及其相關主管部門主要負責人綜合考評的重要依據(jù)。

對年度評估結果較差或未通過考核的區(qū)，由市政府約談各區(qū)黨政負責人，提出限期整改意見，整改完成前，對有關地區(qū)實施建設項目環(huán)評限批;對整改仍不到位的，依法依紀進行責任追究。

對盲目決策造成嚴重破壞后果或構成犯罪的，依法依紀實行終身追究各級黨委和政府領導班子責任。實行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，大幅度提高違法成本，強化生產(chǎn)者土壤污染防治法律責任。