省政府日前印發(fā)《云南省土壤污染防治工作方案》?！斗桨浮访鞔_：到2020年，全省主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，利用率提高到40%以上，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。

五大任務(wù)

確保查清管好土壤

《方案》提出：到2020年，全省土壤污染加重趨勢(shì)得到初步控制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本控制;完成國(guó)家下達(dá)的受污染耕地安全利用率指標(biāo)，污染地塊安全利用率不低于90%。

為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，《方案》分解了主要任務(wù)及分工。其中主要包括：

查清土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。2018年底前，查明農(nóng)用地土壤污染面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，在重金屬高背景區(qū)及重金屬污染區(qū)，分別選擇2-3個(gè)典型區(qū)域開(kāi)展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。2020年底前，掌握有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、農(nóng)藥、焦化、電鍍、制革、印染、危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布，評(píng)價(jià)其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度，每10年開(kāi)展1次全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查。

建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。2017年底前，完成土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置，充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)作用，基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。2020年底前，建成全省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全省各縣、市、區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋。力爭(zhēng)2018年底前建成全省土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。

優(yōu)先在九大高原湖泊流域

推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

《方案》強(qiáng)調(diào)，要將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地劃為永久基本農(nóng)田并實(shí)行特殊保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不降低。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，其他任何建設(shè)不得擅自占用，國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓的，依法依規(guī)按照程序報(bào)批。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中區(qū)域新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、農(nóng)藥、焦化、電鍍、制革、印染、危險(xiǎn)廢物處置等行業(yè)企業(yè)。

對(duì)于未利用的土地，要按照科學(xué)有序原則開(kāi)發(fā)利用未利用地，防止造成土壤污染。擬開(kāi)發(fā)為農(nóng)用地的，有關(guān)縣、市、區(qū)人民政府要組織開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估;不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。依法嚴(yán)查向?yàn)┩?、沼澤地、荒山、箐溝、石漠化地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。

《方案》指出，鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥，減少化肥使用量?？茖W(xué)施用農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械。優(yōu)先在九大高原湖泊流域及集中式飲用水水源地推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和種植技術(shù)，減少大棚種植。