2016年5月28日，國務院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》，簡稱“土十條”?？梢哉f，這一計劃的發(fā)布是土壤修復產(chǎn)業(yè)的里程碑事件。“土十條”出臺一年來，土壤污染與修復成為國家級重點課題。

有業(yè)內(nèi)專家認為，未來數(shù)年，全國將迎來土壤修復高峰。這對于飽受“毒地”潛在威脅的老百姓而言，無疑是好消息;對種植者而言，是“可持續(xù)發(fā)展”與“一錘子買賣”的選擇題;更有企業(yè)和經(jīng)銷商在土壤修復中發(fā)現(xiàn)了商機。然而，雖然土壤修復是利國利民的好事，但解決土壤修復的難題并不容易。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，土壤修復產(chǎn)業(yè)背后隱藏著三大難題。

成本高，誰來買單?

根據(jù)國土資源部與環(huán)保部2014年聯(lián)合公布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》，全國土壤總點位超標率為16.1%。其中，耕地超標率最高，超標點位高達19.4%。輕微、輕度、重度和重度污染點位比例分別是13.7%、2.8%、1.8%和1.1%，主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴。尤其是重金屬鎘污染加重，全國土地鎘含量增幅最多超50%。公報顯示，采礦、工業(yè)等污染灌溉用水以及大氣污染帶來的酸雨、有害物沉降等，是產(chǎn)生土地污染的重要原因。

導報記者采訪土壤修復產(chǎn)品代理商竇錦鵬(左一)

而要強調(diào)的是，化肥并不是土壤污染物，在合理施肥的前提下，化肥并不會對土壤產(chǎn)生破壞。但不合理用肥、劣質(zhì)肥會對土壤產(chǎn)生一定破壞。就好比人要吃飯，但暴飲暴食、飲食不衛(wèi)生才是引發(fā)某些疾病的原因，錯在用法與用量不當，而不是“飯”本身有問題。

污染耕地治理成本高，誰來買單成為難題。

面對體量巨大的被污染耕地，目前全球范圍都難以找到經(jīng)濟有效的修復措施。以日本為例，在1968年確定土壤中的鎘污染是造成神通川流域老年婦女痛痛病的主因之后，到上世紀80年代初開始治理，863公頃污染土地治理用了33年時間，花費407億日元，到2013年才宣告治理完成。在美國，超級基金制度管治下的數(shù)十萬塊“棕地”，僅有極小比例的重度污染場地得到修復，大量污染耕地或被閑置，或通過成本相對較低、修復周期漫長的植物、生物等方法進行修復。

有專家表示，發(fā)達國家在土壤污染防治方面更加重視污染場地治理，但進行農(nóng)用地土壤修復的案例很少，中國的技術已經(jīng)處于領先地位。中國科學院生態(tài)研究中心研究員陳衛(wèi)平曾談到，農(nóng)田重金屬超標很大程度上并不是因為被污染，30%的原因是土壤本身的酸化，還有30%的原因是農(nóng)民長期過量施用氮磷鉀大量元素肥，忽視鋅鎂錳等微量元素，導致土壤體系不健康。對于耕地來說，改良比修復更重要。因為大量土壤正在退化，像新疆、內(nèi)蒙古的鹽堿地等，如果能將這些土壤進行改良，實現(xiàn)資源再利用，將對糧食安全提供更大保障。美國地廣人稀，污染的農(nóng)用地通常是不進行修復的，而是棄耕或者改種其他類型的作物，修復成本太高;主要進行城市污染場地的修復。

專家與果農(nóng)分析櫻桃土壤問題

借鑒美國《超級基金法》及其他發(fā)達國家經(jīng)驗，結(jié)合中國實際，建立以政府為主導、社會資本參與的全覆蓋的土壤污染防治基金制度十分必要。2016年年底，根據(jù)國家財政部《關于土地治理項目計劃編報事宜的通知》，與土壤修復相關的“高標準農(nóng)田建設項目”與“生態(tài)綜合治理項目”，最高補貼金額可達每畝1500元，政府已經(jīng)對土壤修復展開實際行動。

記者在多地走訪中了解到，一些農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的土壤可能并沒有達到“污染”的程度，而隱藏在“高產(chǎn)”背后的土壤破壞的確嚴重。這種破壞情況多樣，原因復雜，如菌群失衡、土壤缺素、腐殖質(zhì)缺失、酸化、鹽堿化等一系列問題。從長期來看，這些問題勢必影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)，最終對種植者的收入產(chǎn)生影響。對這類土地，需要“保護”與“修復”相結(jié)合，需要長期投入。

不過，修復存在投入產(chǎn)出比，種植者心里都有個小算盤。以山東安丘的大姜為例，高產(chǎn)地畝產(chǎn)1萬公斤，但會造成土壤缺素，菌群失衡，重茬問題嚴重。隨著種植年數(shù)增多，姜瘟病和根線蟲病害頻發(fā)，嚴重時可能絕收。另外，傳統(tǒng)高毒熏地，使土壤有益菌減少，造成土壤破壞，進而引發(fā)一系列病害。為此，當?shù)夭簧俳r(nóng)以每年每畝2000元的成本購買專門的土壤修復產(chǎn)品。在山東平度，甚至有姜農(nóng)以每畝9000元的成本使用土壤消毒、土壤修復綜合技術。“高投入、高產(chǎn)出、早保護、早修復”是他們的想法，但這也是建立在大姜種植收益比較高的基礎之上。而在大田作物上，畝收益低，如果土壤被破壞，農(nóng)民寧可選擇拋荒。

產(chǎn)品雜，如何選擇?

2016年11月《中國土壤修復技術與市場發(fā)展研究報告(2016-2020)》發(fā)布。該報告以2007年至2016年的755個市場公開招標的土壤修復項目數(shù)據(jù)為基礎，得出結(jié)論：土壤修復產(chǎn)業(yè)有上萬億元的市場空間。但是，相關政策與管理不到位，修復產(chǎn)品標準不一，這個新興產(chǎn)業(yè)面臨諸多問題。

在蔬菜主產(chǎn)區(qū)壽光，以服務菜農(nóng)為主的“種好地”APP農(nóng)民互助社區(qū)CEO王小平表示，平臺上咨詢土壤問題的人越來越多，說明土壤修復類產(chǎn)品在市場端是有需求的，但是，菜農(nóng)很難找到穩(wěn)定、有效的土壤修復類產(chǎn)品。而且土壤問題有一定地域性，如果有企業(yè)針對壽光地區(qū)的土壤問題開發(fā)有效的修復產(chǎn)品，一定會在當?shù)厥袌錾嫌兴斋@。事實上，也確實有不少企業(yè)已經(jīng)迅速在土壤修復市場布局。

記者與土壤修復專家、姜農(nóng)在大姜田調(diào)研

早在國家化肥減量增效國策出臺之前，拉多美化肥就將產(chǎn)品研發(fā)方向定位于腐植酸鉀復合肥，將產(chǎn)品功能聚焦于土地可持續(xù)利用，以養(yǎng)土、提質(zhì)、增效為核心訴求，開發(fā)腐植酸功能型系列產(chǎn)品。江蘇紐蘭德農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長李彬認為，技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新是解決土壤修復問題的重要手段。他們從礦源腐植酸中提純出有效成分富里酸，針對高產(chǎn)經(jīng)濟作物研發(fā)出富里酸土壤修復類產(chǎn)品，由于產(chǎn)品效果好、同類產(chǎn)品少，推廣時間不長就得到市場認可。上海芳甸生物科技有限公司是老牌生產(chǎn)企業(yè)，專注水溶肥推廣超過11年，開發(fā)了一系列產(chǎn)品主打土壤修復及生根功能，這些產(chǎn)品在濰坊取得了不錯的成績。山東大地普豐生物肥業(yè)有限公司總經(jīng)理張夢竹認為，土地被“掠奪式”種植導致土壤出現(xiàn)多重問題，給作物帶來了很多病害，給相關行業(yè)帶來了兩大商機：第一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，第二是土壤修復與改良。肥料行業(yè)正從化學農(nóng)業(yè)向綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)變革，雖然新型肥料概念多，但差異化少。新挑戰(zhàn)帶來新課題，青島海大生物集團有限公司采用可持續(xù)、易獲得的海洋生物質(zhì)資源進行合理搭配，生產(chǎn)出環(huán)境友好型土壤修復產(chǎn)品，科學利用海洋生物資源修復土壤。

“土壤修復”與農(nóng)資領域的各類產(chǎn)品都有交集。記者在基層農(nóng)資店走訪中發(fā)現(xiàn)，很多有機肥、菌肥等都標有“土壤修復”功能，目前市場上主打土壤修復功能的產(chǎn)品，很多是按有機肥、腐植酸類肥料、微生物肥料來登記。實際上，土壤調(diào)理劑已有了專門標準。

農(nóng)業(yè)部2017年4月1日實施《土壤調(diào)理劑通用要求》《土壤調(diào)理劑鋁、鎳含量的測定》《肥料和土壤調(diào)理劑水分含量、粒度、細度的測定》行業(yè)標準，為推進土壤調(diào)理劑的登記管理提供了技術支撐。土壤調(diào)理劑是指加入土壤中具有改善其物理性質(zhì)、化學性質(zhì)、生物活性中至少一種功效的物料。土壤調(diào)理劑可提供植物養(yǎng)分，但不是其主要功效。土壤調(diào)理劑屬農(nóng)業(yè)部肥料登記管理范圍。由于標準剛實施不久，企業(yè)產(chǎn)品調(diào)整仍需一個過程。

企業(yè)和經(jīng)銷商擔心，這個新興產(chǎn)業(yè)會無序擴張。有業(yè)內(nèi)資深專家指出，土壤問題往往是復雜的，靠單一產(chǎn)品很難解決普遍的土壤問題。土壤修復是一項復雜的系統(tǒng)工程，技術含量很高，涉及菌、肥、水、藥等多個方面。需要企業(yè)潛下心來做針對性、地區(qū)性的產(chǎn)品。另外，現(xiàn)在土壤修復產(chǎn)品市場魚龍混雜，終端產(chǎn)品混亂。由于部分產(chǎn)品門檻低，又缺乏檢驗手段、缺乏標準，這些都會制約整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

見效慢，農(nóng)戶信誰?

土壤的保護與修復是一個龐大的系統(tǒng)工程，無法立竿見影。由于短期看不到效果，成為推廣遇到的難題之一。但挑戰(zhàn)與機遇并存，不少經(jīng)銷商看好土壤修復市場。

在郭俊偉庫房了解相關產(chǎn)品

在山東壽光，秀源肥料銷售中心總經(jīng)理竇錦鵬拿下了上海芳甸生物科技有限公司土壤改良類產(chǎn)品的代理權(quán)，這些產(chǎn)品在濰坊的推廣成績不錯。竇錦鵬認為，現(xiàn)在濰坊地區(qū)的土壤問題越來越多，土壤修復類產(chǎn)品銷量持續(xù)增長。但農(nóng)民對土壤問題的認識還需要提高，要用科學的方法修復土壤。土壤改良、土壤修復需要一個相對漫長的周期。“比如，對嚴重酸化土壤進行調(diào)理，每年至少需要施用兩次一定數(shù)量的土壤調(diào)理劑，連續(xù)2~3年方能見到顯著成效。而長期投入將增加農(nóng)戶的種植成本，如果遇到農(nóng)產(chǎn)品市場行情低迷，農(nóng)戶很難消化土壤調(diào)理、改良成本，最終影響到農(nóng)戶的積極性。”長期而較高的成本投入，也是限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素之一，市場需要長期教育推廣。上海芳甸研發(fā)能力雄厚，主打土壤修復以及生根功能產(chǎn)品，經(jīng)過多年試驗推廣，現(xiàn)在正是銷量的成長期。山東青州市俊偉農(nóng)資公司總經(jīng)理郭俊偉代理的撒可富和芳甸水溶肥銷量一直不錯，他說，土壤修復會成為新的利潤點，但相關產(chǎn)品一定要靠譜，作為代理商他希望與有實力的企業(yè)合作。

王亭是紐蘭德在安丘地區(qū)的代理商，在大姜田土壤修復調(diào)研過程中，他不斷接到大姜農(nóng)場主的咨詢電話。對于農(nóng)場主來講，只要能解決土壤重茬問題，多投入成本完全可以接受，尤其是高毒農(nóng)藥禁用之后，農(nóng)場主急需能夠解決土壤病害的新產(chǎn)品。王亭說，土壤修復成本高，推廣確實有難度;但若產(chǎn)品效果好，效果穩(wěn)定，投入產(chǎn)出比合理，農(nóng)場主還是愿意接受的。尤其在大姜上，只要能解決姜瘟問題，就相當于給姜農(nóng)吃了定心丸。

湖北棗陽沙紅桃5月底上市，采購商一天收5萬~10萬公斤，電商渠道每天1萬多單，約2.5萬公斤，而且這種銷量能持續(xù)不短的時間。棗陽市大阜山砂紅桃種植專業(yè)合作社理事長沈隨群說，這么大的產(chǎn)量，化肥功不可沒，但隨之而來的土壤問題也正在困擾著合作社。目前當?shù)毓麍@土壤鹽堿化厲害，主要原因是化肥過量施用。作為合作社領頭人，他倡導果農(nóng)多用有機肥、菌肥、土壤調(diào)理劑等產(chǎn)品，希望改善果園土壤狀況。