近日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值和管制值(試行)(征求意見稿)》，以替代現(xiàn)行的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995)》。新標(biāo)準(zhǔn)制定了農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控兩級標(biāo)準(zhǔn)：風(fēng)險篩選值和風(fēng)險管制值。以此為依據(jù)，按照土壤中所檢測出的污染物含量，酸性、中性、堿性農(nóng)用地將明確劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類、嚴(yán)格管控類共3種類型。
土壤污染物含量處于什么的水平才是低風(fēng)險、安全健康的農(nóng)用地?新標(biāo)準(zhǔn)是否會對現(xiàn)行的有機(jī)肥、生物有機(jī)肥中關(guān)于重金屬的限量指標(biāo)產(chǎn)生影響?記者對此進(jìn)行了梳理。
農(nóng)用地實施3級分類管理
土壤重金屬明確限量指標(biāo)
當(dāng)前，農(nóng)用地土壤重金屬污染物主要包括鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅。其中：影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的污染物主要是鎘、汞、砷、鉛、鉻;影響農(nóng)作物生長的污染物主要是銅、鎳、鋅。
現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995)》中，土壤污染物指標(biāo)有10項，包括8種重金屬(鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳)和2種有機(jī)氯農(nóng)藥(六六六、滴滴涕)。而在新標(biāo)準(zhǔn)中，增加了致癌物---苯并[a]芘指標(biāo)作為選測項目。
新標(biāo)準(zhǔn)重點以保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主要目標(biāo)，兼顧保護(hù)農(nóng)作物的正常生長和土壤生態(tài)的良性循環(huán)，分別推導(dǎo)保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物生長、土壤微生物的土壤污染物閾值(或臨界含量)，作為土壤篩選值的確定依據(jù)。
在新標(biāo)準(zhǔn)中，按照農(nóng)田土壤pH的不同，分別規(guī)定了不同重金屬的污染風(fēng)險篩選值、污染風(fēng)險管制值。整體來看，土壤酸性越強(qiáng)，所限定的污染風(fēng)險篩選值、污染風(fēng)險管制值愈加嚴(yán)苛。以pH低于5.5的土壤為例，重金屬鎘的限量指標(biāo)為0.3mg/kg，遠(yuǎn)低于pH超過7.5的堿性土壤。
有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)：鎘限量指標(biāo)超過風(fēng)險管制值
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，具備改土培肥功能的有機(jī)肥被大量使用，其所攜帶的重金屬是土壤重金屬污染的重要來源之一。國家現(xiàn)有的有機(jī)肥、生物有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)均規(guī)定了重金屬砷、鎘、鉛、鉻、汞的限量指標(biāo)。
有機(jī)肥如果套用這次公布的農(nóng)用地土壤劃分標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分歸為哪一類=農(nóng)用地呢?對此，記者進(jìn)行了梳理比對。如下圖所示：
在土壤為酸性的農(nóng)田上，有機(jī)肥中重金屬鎘的限量指標(biāo)(鎘?3mg/kg)是新標(biāo)準(zhǔn)污染風(fēng)險篩選值的10倍左右;中性土壤兩者持平，低于堿性土壤所要求的污染風(fēng)險篩選值。
在所有的土壤類型中，有機(jī)肥中重金屬鉛的限量指標(biāo)(鉛?50mg/kg)均低于新標(biāo)準(zhǔn)污染風(fēng)險篩選值和污染風(fēng)險管控值。
有機(jī)肥中重金屬汞的限量指標(biāo)(汞?2mg/kg)是新標(biāo)準(zhǔn)污染風(fēng)險篩選值的2-4倍;但低于污染風(fēng)險管控值。
有機(jī)肥中重金屬砷的限量指標(biāo)(砷?15mg/kg)均低于新標(biāo)準(zhǔn)污染風(fēng)險篩選值、污染風(fēng)險管控值。
有機(jī)肥中重金屬鉻的限量指標(biāo)(鉻?150mg/kg)均低于新標(biāo)準(zhǔn)污染風(fēng)險篩選值、污染風(fēng)險管控值。
綜上，有機(jī)肥中所有重金屬限量指標(biāo)僅能夠滿足堿性或中性土壤中的要求，可劃分為“安全利用類農(nóng)用地”類型。但在在酸性土壤中，由于重金屬鎘的限量指標(biāo)高于污染風(fēng)險管制值。
