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合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),哪個(gè)得到的政策紅利更多?
2015-05-16   來源:新農(nóng)資360網(wǎng)   

近年來,合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體受到國家的大力支持。不過,問題也來了:當(dāng)種植大戶要進(jìn)一步壯大發(fā)展時(shí),究竟應(yīng)該選哪一種主體,才能更賺錢?更容易搭上政策順風(fēng)車?看完本篇文章,大家應(yīng)該能找到答案了。

家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社角色功能有何區(qū)別

家庭農(nóng)場(chǎng)——適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入來源的組織形式。目前我國的家庭農(nóng)場(chǎng)主要以種養(yǎng)業(yè)為主,很難延伸產(chǎn)業(yè)鏈至農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及前期的產(chǎn)品研發(fā)。


合作社——從事的可以是生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)業(yè)務(wù),甚至可以涉及到內(nèi)部的金融業(yè)務(wù),是一種側(cè)重于資源整合的組織形式,既可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又可以進(jìn)行生產(chǎn)前端的生產(chǎn)資料和產(chǎn)品研發(fā)以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)之后的流通、加工等增加農(nóng)業(yè)附加值的環(huán)節(jié)。

家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社有哪些政策紅利

近兩年的中央一號(hào)文件明確提出,新增加的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社傾斜。以往國家在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的扶持多以提供財(cái)政補(bǔ)貼為主,而這次針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社則在財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等多個(gè)方面給出空前的力度,主要新增財(cái)政支持如下:


1.財(cái)政直補(bǔ):積極牽線搭橋,千方百計(jì)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)保險(xiǎn)公司,加大信貸投放,幫助家庭農(nóng)場(chǎng)拓寬信貸渠道;

2.稅收減免:創(chuàng)新?lián)7绞?,?yōu)惠貸款利率,成立小額貸款擔(dān)保公司,建立農(nóng)村資金互助合作,扶持家庭農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè);

3.保險(xiǎn)支撐:積極為家庭農(nóng)場(chǎng)拓展保險(xiǎn)品種,提高保險(xiǎn)賠付標(biāo)準(zhǔn),最大限度降低家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);

4.用地扶持:要積極探索家庭農(nóng)場(chǎng)用地入股和抵押,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)或農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款等路徑。


兩者在申請(qǐng)補(bǔ)貼范圍上沒有相差太大,但是家庭農(nóng)場(chǎng)主要以個(gè)體為主,為合作社則強(qiáng)調(diào)種植大戶的聯(lián)合。如2014年昆明市政府提出《昆明市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展促進(jìn)辦法(草案)》中提到,鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)組建農(nóng)民專業(yè)合作社,合作社比家庭農(nóng)場(chǎng)獲取補(bǔ)貼金額更大,更容易得到國家政策傾斜。

家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社發(fā)展前景如何

從2013年提出“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念,到2015年迎來了快速發(fā)展,與家庭農(nóng)場(chǎng)的支持政策也將相繼出臺(tái)。比如去年11月底中央發(fā)布的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》就指出,“現(xiàn)階段,對(duì)土地經(jīng)營規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)?shù)貞艟邪孛娣e10至15倍、務(wù)農(nóng)收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入的,應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持”。


《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布施行已經(jīng)多年,經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展,我國合作社的注冊(cè)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到100多萬家,但是存在著很多運(yùn)營不規(guī)范甚至是空殼合作社現(xiàn)象。所以,當(dāng)前的主要任務(wù)是規(guī)范合作社的發(fā)展。

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