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鈴木喜計:中國土壤污染治理急需立法
2014-10-11   來源:新農(nóng)資360網(wǎng)   

鈴木喜計被稱為“日本土壤治理與修復(fù)第一人”,直接推動了日本《土壤污染對策法》的立法。2002年日本國會表決《土壤污染對策法》前,作最后陳詞的便是他。


在成為土壤治理與修復(fù)學者之前,鈴木喜計是日本千葉縣君津市的一名公務(wù)員,從事30年環(huán)境保護工作。


2008年鈴木來華協(xié)助處理廣州氮肥廠項目,他查看了受污染地塊,并在聽到那里的土層污染最深達到9米時,“露出了驚訝的表情”。他認為中國急需為土壤污染立法。


“含苯類化合物的油種有導(dǎo)致白血病的危險”


消費者報道:對未來的居住者來說,舊機場油庫用地流轉(zhuǎn)為住宅用地會有哪些潛在危害?


鈴木喜計:航空油料容易引發(fā)火災(zāi),氣味刺鼻,一旦混入水里面,就會產(chǎn)生油層、油膜等問題。另外,含苯類化合物的油種有導(dǎo)致白血病的危險。而含鉛類化合物的油種則有致癌的可能。日本雖然對此沒有設(shè)立具體的危害標準,但在歐美及亞洲一些國家已對此已有詳細的說明與規(guī)定。


消費者報道:對于萬科以我國沒有規(guī)定為由拒絕進行有效土壤檢測的行為,您有何看法?


鈴木喜計:由于沒有具體數(shù)據(jù),對于個案我不做評論。但其實在當年查看廣州氮肥廠地塊時我就認為,中國目前急需制定相關(guān)法規(guī)。同時,我也表示隨時愿意協(xié)助中國政府與企業(yè),為棕色地塊的調(diào)查和凈化提供對策方案。


消費者報道:日本是否有強制性的土壤污染調(diào)查程序與法規(guī)?


鈴木喜計:和中國的情況一樣,日本并沒有完全限制工業(yè)用地流轉(zhuǎn)為別的用途。但根據(jù)《土壤污染對策法》相關(guān)規(guī)定,那些處理過有害物質(zhì)的工廠和企業(yè)進行廢除關(guān)閉時,有義務(wù)對土地進行調(diào)查與檢測,搞清土壤有無污染等問題后,須向都道府縣(各級地方政府)匯報。假如確認土壤已被污染,須公布污染的具體區(qū)域,在沒有凈化的前提下不能使用。另外,各都道府縣對此有各自更為詳細的規(guī)定。

  

“中國土壤調(diào)查抽樣密度不是通行做法”


消費者報道:早在2010年中國就做過全國范圍的土壤污染調(diào)查,卻至今沒有公布。對此,您怎么看?


鈴木喜計:是否能夠?qū)ν寥牢廴具M行完全凈化的關(guān)鍵在于,如何能夠確切的進行土壤污染檢測。如果不能根據(jù)該檢測結(jié)果探明污染原因和污染機制,就無法判斷凈化方法的有效性。也就是說,土壤污染凈化中最重要的,并不是采用何種凈化技術(shù),而是怎樣進行合適的調(diào)查、綜合判斷分析,選擇最有效的土壤調(diào)查和凈化方法方法,就這一點而言,處理過程中的信息公開與透明就顯得十分重要了。


另外,大多數(shù)人會認為對土壤污染隱患,不管誰進行調(diào)查都會得到同樣的結(jié)果。但實際上調(diào)查方法、成果以及對調(diào)查結(jié)果的分析和解釋才是最重要的,并非誰做都可以得到同樣結(jié)果的。


消費者報道:在這次調(diào)查中,采用的是8x8公里的網(wǎng)格抽樣方式,與日本《土壤對策法》中規(guī)定的10米網(wǎng)格差別較大,您怎么看?


鈴木喜計:這個不能一概而論。雖然調(diào)查點越多精度就會越高,但是同時費用也會增多。并非單純用10米網(wǎng)格來做就是最好的。用什么調(diào)查方式能夠在最短時間內(nèi)、最小成本下完全凈化的才是最重要的。當然,8公里乘以8公里的網(wǎng)格密度并非世界通行的做法。


消費者報道:對于中國的土壤污染調(diào)查,您有哪些建議?


鈴木喜計:被喻為“大地疾病”的土壤污染問題,因其每個場地的地質(zhì)條件、存在狀態(tài)、棕色地塊原所有者情況不同,實際污染情況千差萬別。


以日本為例,土壤污染調(diào)查以及對策方法,在法規(guī)、導(dǎo)則里都有所表述,但只表示最大公約數(shù)量。所以為了進行完全凈化,只遵循條例是不夠的,必須針對各個場地,采用最合適的調(diào)查、凈化方法。

(廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所陳能場博士對本文有貢獻)


文章來源:消費者報道


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標簽:土壤觀察 急需 立法 治理 污染 中國 土壤

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