導(dǎo) 讀

5月21日，湖南省十二屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議對(duì)省政府關(guān)于全省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)情況的報(bào)告（下稱“報(bào)告”）分組審議。

湖南省人大農(nóng)委向會(huì)議提交的《關(guān)于我省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的調(diào)查》（下稱《調(diào)查》）建議稱，要通過(guò)農(nóng)田土壤肥力與質(zhì)量指標(biāo)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力與環(huán)境承載力、主要農(nóng)業(yè)投入品環(huán)境參數(shù)等甄別與遴選，構(gòu)建湖南省環(huán)境容量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

文/劉容

全省千萬(wàn)畝耕地受污染，農(nóng)村環(huán)境治理投入不足

報(bào)告稱，由于城市與工礦業(yè)“三廢”不合理排放等原因，全省受污染耕地面積已達(dá)1000萬(wàn)畝，遭受不同程度大氣污染的農(nóng)田面積近300萬(wàn)畝，占全省耕地總面積的5.2%，因固體廢棄物堆存而被占用和毀損的農(nóng)田面積已達(dá)20萬(wàn)畝以上。

而另一方面，對(duì)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)的缺失和對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理投入的不足，也令人擔(dān)憂。

根據(jù)湖南省人大農(nóng)委向會(huì)議提交的《關(guān)于我省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的調(diào)查》（下稱《調(diào)查》），目前全省農(nóng)業(yè)環(huán)境99個(gè)定位監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)僅覆蓋34個(gè)縣，三分之二的縣市區(qū)沒(méi)有進(jìn)入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

全省14個(gè)市州中，僅岳陽(yáng)、常德、湘西、永州將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。122個(gè)縣市區(qū)中，僅23個(gè)縣市區(qū)將這一費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，近3年來(lái)，全省市縣兩級(jí)列入財(cái)政專項(xiàng)的農(nóng)業(yè)環(huán)保經(jīng)費(fèi)呈逐年下降趨勢(shì)。

針對(duì)上述情況，委員們建議，要把工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)，“省政府對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)要制定規(guī)劃“。

以6大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境容量評(píng)價(jià)

湖南是牲豬養(yǎng)殖大省。如今，每年出欄的6200多萬(wàn)頭生豬，排泄量相當(dāng)于10億人的排泄量，給湖南的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)壓力。

針對(duì)當(dāng)前湖南農(nóng)業(yè)環(huán)境壓力，《調(diào)查》建議，選擇山丘區(qū)、平湖區(qū)、城郊區(qū)三個(gè)典型區(qū)，以水稻、生豬、蔬菜、水產(chǎn)、柑橘、茶葉等6大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，在全省全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境容量評(píng)價(jià)工作。

要通過(guò)農(nóng)田土壤肥力與質(zhì)量指標(biāo)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力與環(huán)境承載力、主要農(nóng)業(yè)投入品環(huán)境參數(shù)等甄別與遴選，構(gòu)建湖南省環(huán)境容量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

采取多點(diǎn)、定位、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)湖南省各典型區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化，構(gòu)建農(nóng)業(yè)環(huán)境容量關(guān)鍵指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)；

以6大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，研究農(nóng)業(yè)環(huán)境容量定量評(píng)價(jià)方法，建立農(nóng)業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系與標(biāo)準(zhǔn)；

選取適當(dāng)規(guī)模的小流域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立示范基地，開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境容量綜合提升技術(shù)模式示范研究，形成適合湖南省各典型區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境容量綜合提升技術(shù)體系。

《調(diào)查》還建議，湖南省政府責(zé)成有關(guān)部門在2016年底前完成全省農(nóng)業(yè)環(huán)境容量評(píng)價(jià)工作。

文章來(lái)源：紅網(wǎng)

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