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由法國駐華使館主辦的“全球氣候變化背景下的生態(tài)農(nóng)業(yè)中法合作研討會”３日在北京開幕。

兩國專家就糧食安全、生態(tài)安全和生態(tài)農(nóng)業(yè)等展開交流，尋找合作機會。

法國駐華使館公使白良在開幕會上說，目前全球水、耕地、資源等環(huán)境問題凸顯。隨著全球人口繼續(xù)增加，糧食問題依然是各國最重要的課題。而氣候變化引發(fā)的一系列效應，極大地威脅著全球糧食安全。農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟和社會的重要性自不待言，生態(tài)農(nóng)業(yè)或許是緩解氣候變化的一個途徑。

白良說，法國和中國都是農(nóng)業(yè)大國，兩國在多個領域有著長期合作，希望兩國在生態(tài)農(nóng)業(yè)領域的交流可以通過人文交流等一系列雙邊交流機制走得更遠。

中國農(nóng)業(yè)科學院副院長唐華俊在致辭中說，氣候變化對中國農(nóng)業(yè)影響很大，其中如極端氣候和病蟲害等問題，對中國的糧食安全和生態(tài)安全造成威脅。中國政府高度重視相關問題，并采取了一系列措施。中國與法國在農(nóng)業(yè)方面合作廣泛，希望此次研討會后，兩國在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面可以展開合作。

生態(tài)農(nóng)業(yè)在法國從“嘗鮮”走向“普及”，立法注重農(nóng)民訴求

法國國家農(nóng)業(yè)研究院主席弗朗索瓦·烏利耶在接受記者采訪時說，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個新興概念，主要特點是種植作物品種的多樣性以及種養(yǎng)結合。通過更加生態(tài)的種養(yǎng)方式，力爭使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長的同時，降低環(huán)境代價、保證糧食和生態(tài)安全。

烏利耶說，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式對環(huán)境產(chǎn)生了負面影響，法國很早之前就開始研究生態(tài)農(nóng)業(yè)，希望能在既保證經(jīng)濟效益又保證環(huán)境效益的前提下，推廣新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。法國農(nóng)科院將其作為科研方面的一個重點。

除了投入資金進行研究開發(fā)，法國在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面有相應的鼓勵政策。在法國，生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略，并且正在研究以立法的方式加以保障。

烏利耶說，法國農(nóng)業(yè)科學研究院的研究推動了法國政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度重視。目前，法國農(nóng)業(yè)部已制定相關的法律草案，找到了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學依據(jù)。

2014年9月，法國通過了《未來農(nóng)業(yè)法》，將推廣“生態(tài)農(nóng)業(yè)”寫入法律，標志著在中國仍處于少數(shù)人“嘗鮮”階段的“有機農(nóng)作物”以及“生態(tài)農(nóng)業(yè)”概念，在法國已經(jīng)步入大眾普及階段。

今年，法國正在全國范圍內(nèi)開展以“生態(tài)農(nóng)業(yè)元年”為主題的生態(tài)農(nóng)業(yè)概念和實踐的普及推廣活動。

法國農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和區(qū)域政策總局農(nóng)業(yè)與環(huán)境司司長科拉莉女士向中國青年報記者介紹說，在法國的《未來農(nóng)業(yè)法》中，明確寫明了推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)的條款，設定了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益方面的目標，并鼓勵有關生態(tài)農(nóng)業(yè)的教學、科研活動，支持經(jīng)濟和環(huán)境利益集團（EEIG）的發(fā)展。

“法國之所以能夠成為生態(tài)農(nóng)業(yè)立法方面的先鋒，首先在于， 生態(tài)農(nóng)業(yè) 這一全新共識是在法國全社會的土壤中產(chǎn)生的，體現(xiàn)了法國全社會的期待。在法國，越來越多的人希望吃到更干凈的食品、享受更健康的環(huán)境?！狈▏r(nóng)業(yè)、食品和林業(yè)部總參事杜海法先生對中國青年報記者說。他介紹說，《未來農(nóng)業(yè)法》首次以法律條文的形式規(guī)定了在畜牧業(yè)中限制使用抗生素，減少使用農(nóng)藥。

烏利耶表示，雖然很難給出生態(tài)農(nóng)業(yè)在法國農(nóng)業(yè)中所占的比重，但是生態(tài)農(nóng)業(yè)在法國農(nóng)業(yè)中的重要性可以從法國農(nóng)業(yè)部長提出的一個目標看到，就是到2020年，法國力爭有50%的農(nóng)業(yè)活動理論依據(jù)是生態(tài)農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)部長此前還承諾，到2018年將法國殺蟲劑施用量降低50%，雖然后來這一時限推遲到2025年，但是法國養(yǎng)殖業(yè)抗生素使用比例已經(jīng)實現(xiàn)了降低50%的承諾。

除了政策外，烏利耶說，在法國，大家認識到，作為一種知識密集型的產(chǎn)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要來自各行各業(yè)的支持。除了農(nóng)業(yè)科研方面的專家，還需要與企業(yè)方面的專家和生態(tài)學、地質學等許多學科的專家共同進行探討，交流互鑒，從而找到適合的解決方案。

烏利耶表示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉型或變革總會遇到各種阻力。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉型，將面臨更為復雜和多樣性的問題，需要農(nóng)戶投入時間、資金等成本，并且不是馬上就能見到效益。

在法國推廣的時候，許多農(nóng)戶就有各種顧慮和心理障礙。此外，作物多樣化的問題也增加了推廣的復雜性。因此，必須向農(nóng)戶講清推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)會給農(nóng)戶帶來的利益。

杜海法表示，在《未來農(nóng)業(yè)法》的立法過程中，也非常注重來自農(nóng)民的訴求。他說：“這不是一部從上而下實施的法律。在政策制定過程中有過非常多的辯論與協(xié)商。法國農(nóng)民本來就有非常強的組織性，在相關法律制定過程中，農(nóng)民的參與和意見表達非?；钴S。當然，該項法律也鼓勵農(nóng)民組成實踐生態(tài)農(nóng)業(yè)的小團體，因為你不可能一個人來實現(xiàn)創(chuàng)新。”

中法生態(tài)農(nóng)業(yè)合作具有多樣性

在中法合作方面，法國農(nóng)業(yè)科學研究院環(huán)境科學主任、2007年諾貝爾和平獎得主之一讓-弗朗索瓦博士表示，作為兩個農(nóng)業(yè)大國，法中兩國在相關領域有著長期合作，目前已有多個中法生態(tài)農(nóng)業(yè)項目在中國的四川、云南等地實施，未來中法雙方還可在培訓、數(shù)據(jù)分享等方面進一步合作，開展更多的雙邊合作項目。

此外，在包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的法中科技合作項目中，有專門面向青年學生、博士后及學者的項目可供申請，包括“張衡項目”、“徐光啟項目”、“蔡元培項目”、“中法創(chuàng)新集群合作-伙伴聯(lián)系項目區(qū)域項目” 、“法國優(yōu)秀碩士獎學金項目”，等等。

據(jù)介紹，在推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，法國注意到各國情況的不同，并且會尊重各國的國情與各國相關機構進行合作。

在法國，有許多生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的研究機構，相互補充。法國農(nóng)業(yè)科學研究院可以和各國分享相關的知識，法國國際農(nóng)業(yè)發(fā)展研究院負責與其它國家，尤其是撒哈拉以南地區(qū)的合作，法國國際開發(fā)研究所負責更為廣泛的合作，還有國家級的開發(fā)機構法國開發(fā)署主要是通過政府貸款形式幫助其他國家進行相關項目的開發(fā)。

文章來源：綜合新華社、中國青年報、經(jīng)濟參考報報道

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