導(dǎo) 讀
6月27日，國際食物政策研究所（IFPRI）所長樊勝根博士在生態(tài)文明貴陽國際論壇2015年會上就我國在新常態(tài)下農(nóng)業(yè)、食物和營養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展議題做出了演講。
近幾十年來，中國在減少饑餓和營養(yǎng)不良方面取得了長足的進(jìn)步，但仍然面臨著新環(huán)境帶來的新挑戰(zhàn)。因此，樊勝根呼吁中國需要在新常態(tài)下改革農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀以持續(xù)性加強(qiáng)食物安全和營養(yǎng)。
文/楊以揚(yáng)
食物安全和營養(yǎng)問題是基本人權(quán)問題
樊勝根強(qiáng)調(diào)：“食物安全和營養(yǎng)問題不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，也是一個社會問題和人權(quán)問題。世界上每個人應(yīng)該有足夠的能夠獲得營養(yǎng)的食物，這是聯(lián)合國倡導(dǎo)的，也是一項(xiàng)基本的人權(quán)問題?！?/p>
盡管我國在過去四十年里通過對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的扶持和發(fā)展，成功解決了13億人的溫飽問題，但是中國仍然面臨營養(yǎng)不足、隱性饑餓、超重和肥胖的三重挑戰(zhàn)。
據(jù)聯(lián)合國世界糧農(nóng)組織（FAO）提供數(shù)據(jù)，我國現(xiàn)在依然有1.3億的人口營養(yǎng)不足，即膳食能量攝取不足，每人每天的能量攝入量達(dá)不到1800大卡。這些營養(yǎng)不足的人群大部分集中在中西部地區(qū)，包括貴州省。
其次，“隱性饑餓”也日漸嚴(yán)重?！半[性饑餓”是由于長時間膳食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理，身體因?yàn)槿鄙傥⒘吭囟鴮?dǎo)致的營養(yǎng)不良。
樊勝根說：“居民膳食結(jié)構(gòu)偏向食用水稻、小麥、玉米等主糧，而忽略了對維生素A、鐵、鋅等微量元素的攝入，這無論對人的精神還是體質(zhì)都會有很大影響，尤其對于婦女兒童造成的傷害更加嚴(yán)重?！?/p>
最后，肥胖和超重也是營養(yǎng)不良的一種表現(xiàn)。由肥胖所引起的非傳染性疾病，例如心臟病、糖尿病病人的數(shù)量正急劇上升。
目前我國有26%到40%的人口屬于超重或者肥胖。根據(jù)測算，由于營養(yǎng)過剩而直接或間接造成的經(jīng)濟(jì)損失占中國GDP的4%，如果不采取預(yù)防性措施，到2025年這個比例可能會上升到9%。
農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨多重威脅
新的環(huán)境趨勢對中國農(nóng)業(yè)、食物安全和營養(yǎng)構(gòu)成了更大的挑戰(zhàn)。
“我國有50%以上土地和水資源都遭受了嚴(yán)重退化，尤其是在糧食生產(chǎn)區(qū)和主產(chǎn)區(qū)，退化情況更加嚴(yán)重。從全球來講，越是發(fā)展中國家，水資源匱乏情況越嚴(yán)重，中國尤其嚴(yán)重?！狈畡俑f。
而氣候變化對農(nóng)作物產(chǎn)量的影響也不容忽視。根據(jù)國際食物政策研究所測算，從目前到2050年，如果全球氣溫上升兩度，會有相當(dāng)一部分地區(qū)糧食的單產(chǎn)量下降50%以上。
不僅如此，近年來食品安全問題頻頻被媒體曝光。由于土壤退化和水污染而造成的食品污染已經(jīng)對我國的食品安全產(chǎn)生惡性影響。
演講中他提到兩個事件，一個是近年來農(nóng)作物屢次被發(fā)現(xiàn)黃曲霉素超標(biāo)，另一個就是每年的禽流感爆發(fā)。禽流感每次在中國爆發(fā)都會造成上億的經(jīng)濟(jì)損失，而這些損失最后都由小農(nóng)戶承擔(dān)。
新常態(tài)下農(nóng)業(yè)依舊有潛力
樊勝根重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，未來農(nóng)業(yè)不僅僅是說生產(chǎn)多少糧食，更重要的是讓我們大家吃得好，吃得安全，吃得有營養(yǎng)。
因此，我們應(yīng)該在這個基礎(chǔ)上，增加農(nóng)民家庭收入、減少貧困，并且促進(jìn)鄉(xiāng)村非農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，從而推動就業(yè)。與此同時，減少溫室氣體排放，并保護(hù)自然資源。
演講最后，樊勝根對推動新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展提出幾點(diǎn)建議：
第一，促進(jìn)技術(shù)和政策創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科研要向多贏局面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物增產(chǎn)、改善營養(yǎng)、減少農(nóng)業(yè)對水資源和土地資源的依賴和溫室氣體的排放。
第二，促進(jìn)互惠互利的貿(mào)易和投資，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)，讓一些不適合發(fā)展農(nóng)業(yè)的地方生產(chǎn)其他優(yōu)質(zhì)的高附加值產(chǎn)品，使環(huán)境得到喘息的機(jī)會。
第三，發(fā)展社會保障制度，鼓勵中西部農(nóng)村地區(qū)貧困人口適應(yīng)新常態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
文章來源：國際食物政策研究所網(wǎng)站
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