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外媒:中國(guó)向重金屬污染“宣戰(zhàn)” 官員須對(duì)污染擔(dān)責(zé)
2015-07-07   來(lái)源:新農(nóng)資360網(wǎng)   

導(dǎo) 讀


據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)7月6日?qǐng)?bào)道,中國(guó)政府多次提及,新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅要放棄出口導(dǎo)向和粗放型發(fā)展,同時(shí)更要引進(jìn)綠色技術(shù)。早前,只顧追求GDP增長(zhǎng),忽視生態(tài)問(wèn)題,結(jié)果導(dǎo)致很多工業(yè)區(qū)變成不適合居住的危險(xiǎn)地。


外媒稱,中國(guó)政府準(zhǔn)備撥出28億元人民幣用來(lái)解決30座城市中的重金屬污染問(wèn)題。環(huán)保部在官方聲明中這樣指出。中國(guó)經(jīng)濟(jì)最近幾十年發(fā)展迅猛,但所帶來(lái)的生態(tài)問(wèn)題也異常嚴(yán)峻。


據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)7月6日?qǐng)?bào)道,中國(guó)政府多次提及,新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅要放棄出口導(dǎo)向和粗放型發(fā)展,同時(shí)更要引進(jìn)綠色技術(shù)。早前,只顧追求GDP增長(zhǎng),忽視生態(tài)問(wèn)題,結(jié)果導(dǎo)致很多工業(yè)區(qū)變成不適合居住的危險(xiǎn)地。


報(bào)道稱,針對(duì)減少重金屬污染所采取的措施,說(shuō)明問(wèn)題的嚴(yán)重性以及政府對(duì)環(huán)境狀況的關(guān)注度。


一些地區(qū)土壤污染指數(shù)顯示,局勢(shì)已經(jīng)接近生態(tài)災(zāi)難。關(guān)閉污染企業(yè)僅能起到部分作用。對(duì)生態(tài)問(wèn)題的長(zhǎng)期忽視,導(dǎo)致在這片土壤上的任何活動(dòng)都變得風(fēng)險(xiǎn)重重。


比如,重金屬含量過(guò)高,使農(nóng)業(yè)耕種變得毫無(wú)意義。要知道,污染物會(huì)借此進(jìn)入人體之中,進(jìn)而導(dǎo)致癌癥高發(fā)病率。


2013年,在廣東省若干批稻米和以其為原料生產(chǎn)的面條中,發(fā)現(xiàn)過(guò)高重金屬量,比如金屬鎘。


有的時(shí)候,問(wèn)題出現(xiàn)也源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。云南生態(tài)農(nóng)業(yè)研究所所長(zhǎng)那中元在接受衛(wèi)星網(wǎng)采訪時(shí)這樣表示。他說(shuō):重金屬污染在中國(guó)普遍是十分嚴(yán)重的。比如說(shuō)湖南,長(zhǎng)期種植高產(chǎn)雜交稻,從而大量使用農(nóng)藥,現(xiàn)在每一次檢測(cè)都嚴(yán)重超標(biāo)??傊?,農(nóng)藥使用越多的地方重金屬污染越嚴(yán)重。


追求生態(tài)技術(shù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。早前,地方政府更多關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)或大型工業(yè)生產(chǎn)。通過(guò)這些數(shù)據(jù),可就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向上級(jí)交差。與此同時(shí),他們對(duì)生態(tài)方面的要求卻閉上了眼睛。


但現(xiàn)在,土地生態(tài)狀況正變成評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)工作成績(jī)的指標(biāo)之一。政府強(qiáng)調(diào),為解決重金屬污染問(wèn)題而撥出的款項(xiàng),其使用將受到嚴(yán)格監(jiān)控。地區(qū)官員將對(duì)環(huán)境污染承擔(dān)責(zé)任。甚至,在離任或調(diào)任其它崗位后發(fā)現(xiàn)存在此類問(wèn)題也將受到處罰。


文章來(lái)源:參考消息網(wǎng)


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環(huán)保部:30地市防治重金屬污染將獲專項(xiàng)資金支持



環(huán)保部調(diào)查顯示,全國(guó)一些地區(qū)土壤存在不同程度的重金屬污染,主要污染物是汞、鉛、砷。中央資金將連續(xù)三年對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行支持,其中2015年下達(dá)資金279315萬(wàn)元,用于加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治。


7月2日,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從環(huán)境保護(hù)部獲悉,中央財(cái)政近日下達(dá)專項(xiàng)資金約28億元,用于重點(diǎn)支持30個(gè)地市加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治。


2009年~2011年期間,我國(guó)重金屬污染事件頻發(fā),引起社會(huì)廣泛關(guān)注。重金屬污染具有長(zhǎng)期性、累積性、潛伏性和不可逆性等特點(diǎn),且危害大、治理成本高。


我國(guó)在長(zhǎng)期的礦產(chǎn)開采、加工以及工業(yè)化進(jìn)程中累積形成的重金屬污染在近年來(lái)逐漸顯現(xiàn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春曾表示,重金屬污染是目前我國(guó)迫切需要解決的、影響群眾健康的重大環(huán)保問(wèn)題。


環(huán)保部調(diào)查顯示,全國(guó)一些地區(qū)土壤存在不同程度的重金屬污染,主要污染物是汞、鉛、砷,其次為鉻、鎘、銅、鋅、錳、鉈等。


2010年中央財(cái)政設(shè)立重金屬污染防治專項(xiàng)資金,支持了一大批重金屬污染防治、民生應(yīng)急、清潔生產(chǎn)等項(xiàng)目,帶動(dòng)社會(huì)和企業(yè)大量投入,對(duì)解決各地重金屬污染突出問(wèn)題、削減重金屬排放量、降低重金屬突發(fā)環(huán)境事件等發(fā)揮了重要的引導(dǎo)和示范作用。


但該專項(xiàng)資金主要采用因素法分配,支持的項(xiàng)目分散、資金額度小、資金效益發(fā)揮不明顯。


2015年,財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部決定改進(jìn)專項(xiàng)資金分配方式,采用競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)和評(píng)審方式,明確《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)重點(diǎn)區(qū)域所在的地市人民政府的責(zé)任主體地位,擇優(yōu)支持一批重點(diǎn)區(qū)域開展治理工作。


5月,財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合組織開展了重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,擇優(yōu)支持一批重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域開展綜合整治,以提高專項(xiàng)資金效益,加快推進(jìn)實(shí)施,并與“十三五”規(guī)劃銜接。


“這標(biāo)志著中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金的分配使用進(jìn)行了重大改革?!杯h(huán)保部表示,此舉改變了過(guò)去專項(xiàng)資金按照因素法分配到省的方法,將《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)和資金分配聯(lián)動(dòng)起來(lái),突出防治重點(diǎn),以區(qū)域整體績(jī)效為導(dǎo)向,通過(guò)組織各地競(jìng)爭(zhēng)申報(bào),擇優(yōu)支持,充分調(diào)動(dòng)地方積極性。


環(huán)保部介紹,獲專項(xiàng)資金支持的30個(gè)地市是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)排名確定的。通過(guò)初步審查和現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審,考察了申報(bào)區(qū)域污染治理的緊迫性、方案的合理性、基礎(chǔ)工作條件、保障措施等,財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部確定對(duì)綜合排名前30位的地市(下轄38個(gè)重點(diǎn)區(qū)域)予以支持。


本報(bào)記者從環(huán)保部了解到,中央資金將連續(xù)三年對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行支持,其中2015年下達(dá)資金279315萬(wàn)元,用于加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治。同時(shí),根據(jù)2014年度《規(guī)劃》實(shí)施考核結(jié)果,對(duì)存在突出問(wèn)題的地市,資金安排按一定比例予以扣減。


中央資金下達(dá)后,財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部將嚴(yán)格監(jiān)管和績(jī)效考評(píng),要求省級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促,明確地市級(jí)人民政府的責(zé)任主體地位,明確目標(biāo)時(shí)限和任務(wù)分工,力爭(zhēng)“十三五”重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染治理取得明顯成效。


附:2015年中央專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)地市名單


1 甘肅 白銀市


2 湖南 常德市


3 湖南 湘潭市


4 湖南 婁底市


5 浙江 湖州市


6 四川 涼山州


7 廣西 河池市


8 湖北 荊門市


9 陜西 渭南市


10 云南 昆明市


11 江西 贛州市


12 湖南 邵陽(yáng)市


13 青海 西寧市


14 湖南 岳陽(yáng)市


15 貴州 畢節(jié)市


16 湖南 益陽(yáng)市


17 貴州 六盤水市


18 青海 海西州


19 湖南 衡陽(yáng)市


20 湖南 張家界市


21 云南 曲靖市


22 廣東 東莞市


23 湖南 湘西州


24 湖北 孝感市


25 山東 煙臺(tái)市


26 貴州 銅仁市


27 湖南 長(zhǎng)沙市


28 重慶 大足縣


29 廣東 韶關(guān)市


30 湖南 郴州市

(據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))


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