導(dǎo) 讀
用工業(yè)的方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),正在成為一種新的提法。那么,農(nóng)業(yè)該怎樣借鑒工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)而又避免它的一些弊端?
文/王卉(中國科學(xué)報(bào)記者)
來源:中國科學(xué)報(bào)(2015年12月16日)
長治縣是山西的玉米種植區(qū)。
這里的玉米地,由于采用了免耕法,3天就可完成下種,秋收也只需3到5天,而每畝地的產(chǎn)量已從過去的300斤左右達(dá)到目前的千斤以上。
包產(chǎn)到戶后,每戶人家的土地很少,很多農(nóng)戶覺得沒必要耗費(fèi)整年的時(shí)間用來種地,于是,他們只在春種秋收時(shí)回家,其余時(shí)間都選擇出外打工。
即使是入冬時(shí)節(jié),這里的莊稼地里看到的仍然是老人的身影居多。
“這種現(xiàn)象恰恰是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高的結(jié)果?!眹倚姓W(xué)院生態(tài)文明研究中心主任張孝德說。
中國農(nóng)業(yè)是否只有走美國式的企業(yè)化、資本化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)才有更高的生產(chǎn)效率?在中國,這仍是一個(gè)需要實(shí)踐的命題。
不可否認(rèn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國當(dāng)下的薄弱一環(huán)。在確保糧食安全前提下,一個(gè)必然的選擇是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和技術(shù)創(chuàng)新的步伐。
用工業(yè)的方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),正在成為一種新的提法。那么,農(nóng)業(yè)該怎樣借鑒工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)而又避免它的一些弊端?
如何認(rèn)識和借鑒
稻田養(yǎng)魚在我國有2000年的歷史,比如在浙江青田,稻魚的互利共生不僅提供了豐富多樣的食物,還有利于農(nóng)業(yè)生物多樣性和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
“傳統(tǒng)生態(tài)智慧與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的結(jié)合才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。”在接受《中國科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí),中國科學(xué)院地理資源所自然與文化遺產(chǎn)研究中心副主任閔慶文如是強(qiáng)調(diào)。
用工業(yè)的方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在這位對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)情有獨(dú)鐘的學(xué)者看來,其核心應(yīng)當(dāng)是利用工業(yè)發(fā)展中的科學(xué)技術(shù)來武裝農(nóng)業(yè),利用工業(yè)發(fā)展中的管理手段來改造農(nóng)業(yè)。
“農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能往往是人們較為關(guān)注的一個(gè)方面,但農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)功能、文化傳承功能、社會(huì)穩(wěn)定功能也不容忽視。”閔慶文說。
現(xiàn)實(shí)是,對于山區(qū)面積在國土陸地面積近70%、自然條件先天不足的中國,強(qiáng)調(diào)因地制宜,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的多樣性,無疑是一條科學(xué)的發(fā)展路徑。
稻魚共生、農(nóng)林復(fù)合、?;~塘、間作套種等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華,與現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、管理理念、經(jīng)濟(jì)手段等相結(jié)合,進(jìn)而發(fā)展成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),將為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從“面源污染”向“生態(tài)屏障”的轉(zhuǎn)變發(fā)揮重要作用。
在張孝德看來,改革30年來的實(shí)踐證明,中國之所以保持多年的糧食持續(xù)增長,恰恰是這種既節(jié)約勞動(dòng)力,不需要更多專職農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,同時(shí)又能夠最大限度、最大成本吸收農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)科技的模式。
而同時(shí),也有不少學(xué)者按照規(guī)模效應(yīng)的理論簡單倒推,把農(nóng)村人工貴、效率低歸罪于以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。
對于借鑒工業(yè)的方式發(fā)展農(nóng)業(yè),中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻在接受《中國科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí),特別提醒要注意三點(diǎn)。
其一,要尊重農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,理論和實(shí)踐反復(fù)證明的最有效的農(nóng)業(yè)組織形式是農(nóng)戶,而不是工廠。
農(nóng)民自己為自己勞動(dòng)比為企業(yè)勞動(dòng)更有效率,農(nóng)戶經(jīng)營存在的一些問題只有通過制度創(chuàng)新來解決,而不是以否定家庭經(jīng)營制度為代價(jià)。
克服小農(nóng)戶經(jīng)營弊端的出路在于發(fā)展家庭農(nóng)場,家庭農(nóng)場的生產(chǎn)有利于借鑒某些工業(yè)方式,如機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)融合等。
其二,工業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前產(chǎn)后。
如種業(yè)、化肥、農(nóng)機(jī)制造、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)研發(fā)與銷售以及農(nóng)產(chǎn)品的貯藏、運(yùn)輸、加工、銷售等。
其三,完善的社會(huì)化服務(wù)體系是工業(yè)方式發(fā)展農(nóng)業(yè)的最典型體現(xiàn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是小而全的農(nóng)業(yè),一個(gè)重要的發(fā)展方向是通過完善的社會(huì)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?;?/span>
如農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)可以為家庭農(nóng)場、承包大戶提供耕種收割等社會(huì)化服務(wù);植保專業(yè)組織可以為農(nóng)民提供病蟲害防治服務(wù);糧食的儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)為農(nóng)民提供烘干、儲(chǔ)存和銷售等服務(wù)。
完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)體現(xiàn)的是專業(yè)分工和高效率標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),是工業(yè)方式服務(wù)農(nóng)業(yè)的重要方面。
朱啟臻認(rèn)為,農(nóng)業(yè)與工業(yè)的發(fā)展目的不同。農(nóng)業(yè)所追求的不是生產(chǎn)者利益的最大化,而是消費(fèi)者的需要,也就是國家的農(nóng)業(yè)安全,追求的是農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品不是可以通過市場調(diào)節(jié)的一般商品?!安荒苊つ繖C(jī)械地理解農(nóng)業(yè)的工業(yè)發(fā)展方式。”
不可忽視已有弊端
由于以親資本、追求農(nóng)業(yè)利潤最大化為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展方式對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的解構(gòu)產(chǎn)生了直接作用,對土地掠奪式開發(fā)也帶來土地肥力衰減、土地污染、食品不安全等問題,從20世紀(jì)80年代以來,西方就開始反思工業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的一些弊端。
“我反對用工業(yè)化方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?!泵鎸τ浾卟稍L時(shí),張孝德直言不諱地表達(dá)了他的觀點(diǎn)。實(shí)際上他擔(dān)心的正是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的發(fā)展方式即將或者已經(jīng)帶來的種種弊端。
我國在借鑒工業(yè)的發(fā)展方式發(fā)展農(nóng)業(yè),在促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營等方面,進(jìn)行了不少大膽嘗試,在朱啟臻看來,取得了不少經(jīng)驗(yàn),但同時(shí)也暴露出不少問題。
例如,為流轉(zhuǎn)而流轉(zhuǎn)?;鶎诱疄橥瓿缮霞壱?guī)定的流轉(zhuǎn)任務(wù),或強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,人為制造出失地農(nóng)民;或通過提高地租,誘導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,結(jié)果大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,使耕地流轉(zhuǎn)受讓者難以從事農(nóng)業(yè),從而制造出大量規(guī)模化荒地。其結(jié)果是損害了農(nóng)業(yè),坑害了農(nóng)民,也傷害了農(nóng)業(yè)投資者。
又如,為了規(guī)?;?guī)?;?。至于為什么要搞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化或者什么是現(xiàn)代化,各地實(shí)踐的思路并不清晰。
有些地方提出農(nóng)業(yè)的工業(yè)方式就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工廠化,農(nóng)民工人化。其做法就是把土地集中給工商資本,農(nóng)民既拿地租,又可在農(nóng)場打工掙工資。
這些做法有一個(gè)共同特點(diǎn),就是在農(nóng)業(yè)的工業(yè)化發(fā)展理念下排斥農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體地位,因而有人稱其為“要土地而不要農(nóng)民”的發(fā)展方式。
更極端的做法是,以“探討集體土地所有制的實(shí)現(xiàn)形式”為名,把農(nóng)戶承包地收回集體,重新發(fā)包或通過招租形式讓渡給工商資本,搞所謂的高效農(nóng)業(yè),以獲得所謂集體收益。更有甚者把農(nóng)民的土地當(dāng)成農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的工具,試圖制造不勞而食的新食利人群。
之所以出現(xiàn)這些問題,朱啟臻認(rèn)為,主要是對農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律缺乏認(rèn)識和把握,把工業(yè)發(fā)展的模式生搬硬套到農(nóng)業(yè)上,結(jié)果只能因違背了農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律而遭受挫折。
農(nóng)業(yè)發(fā)展的真正趨勢
當(dāng)今中國,無論農(nóng)民還是城市居民,所面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題不是糧食不夠吃,而是食物不安全導(dǎo)致的種種問題,是過度化學(xué)化的糧食生產(chǎn)導(dǎo)致的環(huán)境惡化。
雖然城市中的中產(chǎn)階層已經(jīng)意識到糧食安全的重要性,相關(guān)的消費(fèi)市場已經(jīng)存在,卻缺乏滿足這些需求的生產(chǎn)。政府與社會(huì)的推動(dòng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
與此同時(shí),世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式也不斷發(fā)生新的變化,以適應(yīng)不斷增長的對高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境和食品的社會(huì)需要。其中,頗具代表性的當(dāng)屬以親勞動(dòng)、親鄉(xiāng)土為特征,以獲取有機(jī)食品和社區(qū)發(fā)展、良好生態(tài)為綜合目標(biāo)的生態(tài)社區(qū)農(nóng)業(yè)。
而支持小規(guī)模的家庭農(nóng)業(yè)、社區(qū)農(nóng)業(yè),已成為日本、歐美等國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢和新潮流。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)界,也有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與實(shí)踐證明,小規(guī)模農(nóng)業(yè)的綜合產(chǎn)出率依然存在優(yōu)勢。美國農(nóng)業(yè)部最新的農(nóng)業(yè)普查顯示:較小的農(nóng)場每英畝生產(chǎn)食物比較多,不論以噸、卡路里、美元計(jì)算都是如此。
中國幾千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就是生態(tài)農(nóng)業(yè),這種傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代機(jī)械化、現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代化市場相嫁接,成為更高效率現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。據(jù)介紹,目前許多生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐證明,生態(tài)農(nóng)業(yè)同樣可以高產(chǎn)。
同時(shí),在綠色消費(fèi)的大趨勢下,農(nóng)村走向生態(tài)化農(nóng)業(yè),既可以“活化”中國鄉(xiāng)村社會(huì)和鄉(xiāng)村文化,還可以帶動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)休閑旅游,可以吸引更多農(nóng)民回鄉(xiāng)就業(yè),使中國鄉(xiāng)村走向復(fù)興之路。
“把中國糧食安全交給唯利是圖的工業(yè)化農(nóng)業(yè),這是一個(gè)冒險(xiǎn)的實(shí)驗(yàn)?!皬埿⒌绿嵝训馈?/span>
生態(tài)文明理念下的農(nóng)業(yè)發(fā)展,將會(huì)以何種方式進(jìn)行,雖然仍然存在諸多爭議,但多樣性發(fā)展以及遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,無疑是兩個(gè)基本前提。
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