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馬英九最近演講：“人人都在想吃國家、拿國家，這個國家怎么會好呢？人人都想貪污、腐敗，這國家會強(qiáng)大嗎？我走到哪里，絕對拒絕招待；我走到哪里，吃自己用自己的；坐你的汽車給車錢；住你的旅館給你旅館錢，吃你的飯給飯錢，絕對不沾國家一毛錢！”
只要提起貪官和腐敗，中國人肯定首先想到的是：陳希同、李繼周、陳良宇、褚時健等等一批大人物、大貪官。然而，當(dāng)今中國真正可怕的其實并不是這些大貪官，而是那些多如樹葉的小貪官，甚至是那些不是官的貪官。
事實證明，貪官越小越可怕，貪官越小越可惡，貪官越小影響越深刻。中國不怕一、二個陳希同，也不怕三、四個李繼周，更不怕五、六個陳良宇，即使是再大一些的官員腐敗了，叛變了，墮落了，變質(zhì)了，中國也不會因此而垮掉和潰敗。但中國真正可怕的是那些小的不能再小的小貪官。他們因起小而為數(shù)眾多；他們因其小而無孔不入；他們因其小而更令人寒心；他們因其小而難于治理；他們因其小對老百姓造成的傷害也就更直接。
在一定程度上講，小貪官就是黑社會的溫床，就是老百姓的克星，就是潰敗大堤的蟻穴。如果我們把那些大貪官比作是腐朽了一座房子的檁條，那么小貪官就是腐朽了一座房子的基石。
一是小貪官數(shù)量巨大，而且發(fā)展成網(wǎng)狀化。所謂“小貪官”主要是指：正科級或手中掌握一定實權(quán)的副科級以下，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦正、副職以下的干部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦下屬的七所八站站長以下人員；各職能部門雇傭的協(xié)勤人員；農(nóng)村干部··· ···。當(dāng)一位處于基層的政府公務(wù)人員，農(nóng)村干部，甚至他們的雇傭者，在利用本人掌控的權(quán)力，千方百計，挖空心思，向金錢和利益看齊，尋找個人發(fā)財?shù)慕輳綍r，腐敗必然會泛濫成勢。例如，有條件的人肆無忌憚地享受腐敗的幸福；而沒條件的人就會在詛咒腐敗可惡的同時，羨慕腐敗，并且努力創(chuàng)造條件，時刻準(zhǔn)備著腐敗，一旦條件成熟，他們也會變本加厲地去貪婪。
當(dāng)今中國小貪官究竟有多少，實在無法統(tǒng)計，坊間流傳著這樣一種說法，如果全部“緝拿”肯定有冤枉的，但隔一個“緝拿”一個，必然有漏網(wǎng)的。這就說明了問題。
二是小貪如蟻，身份復(fù)雜，危害沉重深遠(yuǎn)。小貪官直接和老百姓打交道，他們的一言一行，一舉一動，老百姓看在眼里，聽在耳中，心知肚明。在他們眼里的腐敗，不是陳希同，也不是李繼周、陳良宇，而是村干部劉二牛，土管所的臨時人員趙太小，稅務(wù)所的孫大炮。
這些小貪官身份復(fù)雜，平日在老百姓面前高高在上裝腔作勢。有的根本不是黨員，不是公務(wù)員，不是國家干部，甚至連長期合同工也不是，只是臨時雇用人員，這些人直接與其領(lǐng)導(dǎo)互相勾結(jié)，盤踞一地；有的老虎吃螞蚱，貪污不分大??；有的更膽大妄為，吃喝嫖賭抽，坑繃拐騙摟，五毒俱全，甚至淫人妻女，不計后果無所不為，簡直就禍害一方。
例如，在路上查車的人員，一旦變貪、變壞，一天之內(nèi)就可以直接索取數(shù)百名司機(jī)的錢財，對老百姓造成的身心傷害和留下的心理陰影，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一個廳級干部收受一位老板百萬元對老百姓造成的心理危害。因為，小貪官侵害的客體是老百姓，是明目張膽的。顯而易見，即使不用政法、紀(jì)檢部門查處，老百姓也清清楚楚。有時候，與其說是貪腐，還不如說是敲詐；反而大貪官對老百姓的危害則相對少得多，如果沒有查處和曝光，老百姓也許永遠(yuǎn)不會知道。
三是小貪官打擊報復(fù)的手段極其兇殘。往往兜集那些滾打摸爬出來的人，有的受過打擊處理、有的是懶漢無賴、有的社會上的流氓惡棍、有的是酒肉之徒，一身滾刀肉。只要小貪官一聲令下，他們就敢把一個老大爺打得滿臉開花，在光天化日之下把人的手腳筋砍掉，敢于罰款不開票，敢強(qiáng)行掀掉你的攤位，敢拆掉你的房子，敢用鏟車碾死你… …！
而且小貪官因為身份特殊，難以打擊。他們不怕開除，因為開除之后，沒幾天就又上班了。他們不怕紀(jì)檢委、檢察院，因為紀(jì)檢委、檢察院管不著他們，他們不是干部。他們不怕公安局，因為公安局很難找證據(jù)。這些人在一個地域有縱橫交錯的社會關(guān)系，有拜把子弟兄，有長期在艱苦環(huán)境下練就的吃苦精神。他們老于世故，膽大心細(xì)，一旦鉆進(jìn)錢眼，就風(fēng)生云起。
說句實話，一位廳級干部，一旦被“雙規(guī)”，面對紀(jì)檢、檢察干部時，往往會六神無主，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，甚至“撲騰”一聲跪下。而一名小貪官，面對紀(jì)檢、檢察干部時，常常態(tài)度蠻橫，無所畏懼，甚至大打出手，干出傷害政法人員身體的事情。官員收受了這些人的賄賂，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比收受那些職務(wù)高的人賄賂更安全。
四是小貪官腐化變質(zhì)，完全與老百姓對立。 任何一個惡勢力、黑社會的形成，都有其產(chǎn)生、發(fā)展、生長、壯大、成勢的過程。比如，喧囂一時的重慶黑社會勢力，在其最初的產(chǎn)生階段，絕對不是一開始就依靠文強(qiáng)去搞大的，而是在其不斷發(fā)展壯大之后，才逐步去靠攏文強(qiáng)的。也就是說，黑勢力在其萌芽狀態(tài)，是因為那些小貪官的包庇縱容，才具備了發(fā)展空間。如果那些小官員當(dāng)時就毀滅它，是輕而易舉的事。
那些小貪官本來應(yīng)該利用手中的權(quán)力（政府給的），為老百姓辦實事，辦好事。但恰恰相反，他們卻把手中的權(quán)利變?yōu)榍迷p老百姓的工具，有的甚至靠攏那些不法富豪，為非作歹，充當(dāng)他們的保護(hù)傘或馬前卒，有的與社會上的所謂“托”，勾結(jié)在一起，共同魚肉百姓。
其實，許多黑社會骨干、打手、甚至黑老大本身就是從基層小貪官蛻變而來的?？梢哉f，沒有基層小貪官就沒有黑社會。
曾震驚全國的深圳聯(lián)防隊員楊喜利，帶著也是聯(lián)防隊員的兩個彪悍幫兇，闖進(jìn)人家的小店鋪當(dāng)著老公的面施暴強(qiáng)奸其妻子一個多小時，這種“先打后奸、邊打邊奸、奸后還打”的兇殘歹徒是如何成為聯(lián)防隊員的？真的是想象不到,一個"和睦社會"竟然發(fā)生這種人間的悲劇，真的是令人心有余悸，真的不知道下一個受害者又發(fā)生在哪一個無助的弱小百姓身上！楊喜利只是一個小小的聯(lián)防隊員，而且只是一個外編的“臨時工”，是誰在縱容一個外編“臨時工”的聯(lián)防隊員私闖民宅強(qiáng)奸民女？
例如，Z縣國土資源局稽查大隊一中隊二分隊長的馬某，身份只是合同制工人，但他每天帶領(lǐng)四名工作人員，在轄區(qū)稽查非法開采礦人員，一邊取締重罰非法開采者，一邊收受通過各種關(guān)系疏通結(jié)識馬某的那些非法開采者的賄賂。久而久之， 凡在該轄區(qū)開礦的都要巴結(jié)馬某給馬某好處。馬某也制定了一些不成文的內(nèi)部規(guī)矩。在不到一年的時間，馬某就完成了最初的資本積累，取得人生的中“第一桶金”。馬某隨著勢力不斷強(qiáng)大，與他人合伙購買了幾處礦山，一邊稽查他人，一邊自己非法經(jīng)營。
呵呵，不用多講，馬某就是一個黑老大。后來他辭掉那個分隊長的職務(wù)，注冊一個合法的公司，弄了個什么代表、委員的干，合伙購買來的幾處礦山安排給一個聽自己話的人打理。久而久之，人們忘記他一開始起家時的職務(wù)。他進(jìn)而收買更大的官員！
又例如，重慶黑社會女幫主謝才萍，江湖上人稱“謝姐”，是十九個黑惡團(tuán)伙首犯中，唯一的一位女性，江湖地位甚高。該女人原是巴南區(qū)一名稅務(wù)人員，后來，調(diào)到重慶市稅務(wù)部門。而另外一個重要人物陳坤志 ，江津人，萬貫財務(wù)公司負(fù)責(zé)人。該人1988年7月參加工作，曾在市公安局九龍坡區(qū)分局楊家坪派出所、江北區(qū)公安分局石門派出所任民警… …。
之所以稱他們?yōu)樾∝澒?，并不是因為其貪欲小、影響小、危害小，而是因為他們地位低，職?wù)小。如近期網(wǎng)上曝光已逃往境外的，鄱陽縣財政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長李華波，涉案金額竟然達(dá)到9400萬元。
其實，世界上沒有一個國家的政府希望自己的老百姓生活在怨憤之中。 同樣道理，沒有一個國家的公民會無緣無故的怨恨自己的政府。那么，為什么仍然會有像“翁安事件”那樣的問題發(fā)生呢？是基層的小貪官“功不可沒”?；鶎有∝澒賹习傩账魉鶠榈膼毫有袕?，最終都會讓政府買單，讓老百姓感到失望！
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