感謝關(guān)注土壤與地下水污染!據(jù)央視《焦點(diǎn)訪談》欄目2015年10月21日?qǐng)?bào)道:
說(shuō)明:本文共提供視頻與文字兩個(gè)版本,可根據(jù)實(shí)際情況選用;視頻約15分鐘,建議在WiFi環(huán)境下收看。(周永峰-JC)
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說(shuō)起黑土地,誰(shuí)都知道這是東北一寶。這些黑色土壤都是幾百萬(wàn)幾千萬(wàn)年里植物腐爛逐漸形成的,極其肥沃,人們甚至用“一兩土二兩油”來(lái)形容它的肥沃與珍貴,憑借這個(gè)得天獨(dú)厚的條件,東北成了我國(guó)最大的商品糧基地。但正是由于生長(zhǎng)期漫長(zhǎng),這些珍貴的黑土是無(wú)法再生的,可有些人偏偏打起了這黑土的主意。
黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)的大羅村是傳統(tǒng)的種植村,支撐村民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,是當(dāng)?shù)匾宰院赖暮谕恋?。本?lái),靠著這片黑土地務(wù)農(nóng),大羅村的村民可以過(guò)上安穩(wěn)的日子,但是2012年,事情發(fā)生了變化,大羅村的村民們被村干部動(dòng)員簽署一份合同。村民們告訴記者,村干部當(dāng)時(shí)的說(shuō)法的確挺誘人:“村上說(shuō)給我們變成水田,完了在我們村上建水稻基地,完了讓我們這些人上水稻加工廠當(dāng)工人,打工去。”
旱田變水田,農(nóng)民變工人,聽(tīng)到這樣的前景,村民們紛紛把地租給村里,村里又和一個(gè)公司簽署了轉(zhuǎn)包協(xié)議。就這樣,除了一些不愿意簽署租地合同的村民,大多數(shù)村民都以每畝每年700元左右的價(jià)格把土地租了出去,總共16年。這個(gè)條件并不優(yōu)惠,但是,想到未來(lái)新的工作,16年后還能收回上好的水田,村民們滿心歡喜。沒(méi)想到,水田沒(méi)看到,工作沒(méi)得到,這租出去的300畝土地卻變了樣。
村民們說(shuō):“他們是在(20)14年7月份開(kāi)始在這個(gè)地方取土,整個(gè)下去將近1米深,最深坑10米多深?!备脑焖铮瑓s變成取土,這樣的變化讓村民始料未及。失去祖祖輩輩的土地,大羅村的村民們也就失去了未來(lái)。那給的補(bǔ)貼夠不夠花呢?村民們表示:“那點(diǎn)錢(qián)夠什么花啊,1萬(wàn)塊錢(qián)?!?br />
記者見(jiàn)到,大羅村租出去的耕地上仍然有人在忙活,施工的人還有自己的道理:“跟動(dòng)遷不是一個(gè)道理嗎?老百姓不簽字,現(xiàn)在是屬于合法社會(huì),不簽上字誰(shuí)敢動(dòng)?!?/p>
我國(guó)的土地管理法和基本農(nóng)田管理?xiàng)l例都有明確規(guī)定,任何人和單位都不得在基本農(nóng)田里進(jìn)行蓋房挖沙取土等活動(dòng),和農(nóng)民簽署合同,并不意味著可以違反法律規(guī)定。記者按照工地上標(biāo)明的業(yè)主方,來(lái)到哈爾濱該公司總部了解事情的始末。
工作人員告訴記者,征地手續(xù)的具體情況不太清楚:“它那個(gè)合同是這樣的,因?yàn)槲覀凕h處長(zhǎng),他跟我們董事長(zhǎng)出差了,上俄羅斯了,所有的檔案,當(dāng)時(shí)的檔案都在黨處長(zhǎng)那塊兒,是由他保存的,但是我具體不知道他放在哪了?!?/p>
記者在哈爾濱水投公司的采訪幾乎沒(méi)有得到任何有效的信息。不過(guò),根據(jù)大羅村村民介紹,事情發(fā)生后,他們一直撥打國(guó)土資源部的熱線電話,他們的投訴最終取得成效。2013年10月,哈爾濱水投公司停止挖坑取土,此時(shí)水投公司承租的1200畝耕地,已經(jīng)有近300畝被挖成大坑。這樣的做法,雖然哈爾濱水投公司閉口不談,然而村民們卻為他們這樣算了一筆帳:“他們的實(shí)際目的就是破壞耕地賣(mài)地取土,就是賣(mài)土了,1畝地給我們700塊錢(qián),買(mǎi)斷16年,之后取土賣(mài)土方,賣(mài)36(元)1方,我們就頂算1平方米,16年給我們16塊錢(qián),它這1平方米要取土呢,要取4米深就是4個(gè)立方,他1方賣(mài)36(元),就賣(mài)一百五、六十(元)。”
十幾倍的利潤(rùn),恐怕就是哈爾濱水投公司違法取土的動(dòng)力。據(jù)了解,2014年4月,經(jīng)國(guó)家土地督察沈陽(yáng)局著手處理,確認(rèn)該處土地存在753500平米基本農(nóng)田遭到破壞,違反了土地法的相關(guān)規(guī)定。國(guó)家土地督察沈陽(yáng)局提出處理意見(jiàn),一方面要依法追究相關(guān)人員責(zé)任,另一方面立即對(duì)遭到破壞的農(nóng)田進(jìn)行恢復(fù)。這本來(lái)是亡羊補(bǔ)牢的好措施,沒(méi)想到這樣的措施落實(shí)時(shí)又出現(xiàn)新問(wèn)題:“原先是毀滅300畝,完了之后恢復(fù),恢復(fù)的時(shí)候把那個(gè)好土,900畝的好土推到坑里了,把這個(gè)坑填上了,整個(gè)這個(gè)地現(xiàn)在都不能種了?!?/p>
就在記者采訪時(shí),在大羅村農(nóng)田里忙活的正是哈爾濱水投公司的負(fù)責(zé)整改措施的施工人員。記者看到,推土機(jī)正在把原先沒(méi)有取土的耕地上的表層黑土一層層剝離。根據(jù)村民每天的觀察,這些剝離的黑土就用作回填先前取土形成的大坑。這樣的做法使以前沒(méi)有取土的耕地,黑土層大量被剝離。
黑土地是地球上最珍貴的土壤資源。對(duì)于黑土地上的農(nóng)民來(lái)說(shuō),黑土就是他們的生存之本。作為對(duì)違法取土行為的糾錯(cuò)整改,涉事企業(yè)原本應(yīng)該老老實(shí)實(shí)地回填300畝黑土地,但涉事企業(yè)卻又來(lái)了個(gè)就地取材,表面上300畝的黑土地填上了,可另外900畝好地又給毀了。希望涉事企業(yè)能夠本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,將亡羊補(bǔ)牢落到實(shí)處,而不是移花接木,敷衍塞責(zé)。
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