商務部10日發(fā)布關(guān)于《2013年化肥進口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序》的公告。
公告明確，2013年化肥進口關(guān)稅配額總量為1365萬噸。其中，尿素330萬噸；磷酸二銨690萬噸；復合肥345萬噸。
公告指出，2013年化肥進口關(guān)稅配額實行先來先領(lǐng)的分配方式。凡在工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)，在其經(jīng)營范圍內(nèi)均可申請化肥進口關(guān)稅配額。
2013年化肥國營貿(mào)易配額數(shù)量分別為：尿素297萬噸，磷酸二銨352萬噸，復合肥176萬噸。國營貿(mào)易企業(yè)中國中化集團公司、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團公司在國營貿(mào)易總量內(nèi)申請配額。
2013年化肥非國營貿(mào)易配額數(shù)量分別為：尿素33萬噸，磷酸二銨338萬噸，復合肥169萬噸。非國營貿(mào)易企業(yè)中國化工建設總公司、華墾國際貿(mào)易有限公司在非國營貿(mào)易總量內(nèi)申請配額。
對起始關(guān)稅配額數(shù)量，公告規(guī)定，2013年起始數(shù)量以2012年起始數(shù)量為基礎，并按以下情況進行調(diào)整：（一）2012年核銷率在80%以上的企業(yè)，上調(diào)40%；（二）2012年核銷率在50%-79%的企業(yè)，上調(diào)20%；（三）2012年核銷率在25%-49%的，維持不變；（四）2012年核銷率在25%以下的，扣減50%；（五）新申請企業(yè)：起始關(guān)稅配額2000噸。
此外，公告指出，在化肥進口關(guān)稅配額剩余量不足年度配額總量20%的情況下，商務部配額許可證事務局將每半個月公布一次全國化肥進口關(guān)稅配額剩余數(shù)量。
以下為公告全文：
商務部公告2012年第61號關(guān)于《2013年化肥進口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序》的公告
【發(fā)布單位】中華人民共和國商務部
【發(fā)布文號】公告2012年第61號
【發(fā)布時間】2012-10-10
根據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》、《化肥進口關(guān)稅配額管理暫行辦法》，我部制定了《2013年化肥進口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序》，現(xiàn)予以公布，請認真遵照執(zhí)行。
聯(lián)系人：對外貿(mào)易司李倩
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附件：2013年化肥進口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序
中華人民共和國商務部
2012年10月10日
附件：
2013年化肥進口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序
第一條化肥進口關(guān)稅配額總量
2013年化肥進口關(guān)稅配額總量為1365萬噸。其中，尿素330萬噸；磷酸二銨690萬噸；復合肥345萬噸。
第二條分配原則
2013年化肥進口關(guān)稅配額實行先來先領(lǐng)的分配方式。凡在工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)，在其經(jīng)營范圍內(nèi)均可申請化肥進口關(guān)稅配額。
第三條國營貿(mào)易及非國營貿(mào)易關(guān)稅配額
2013年化肥國營貿(mào)易配額數(shù)量分別為：尿素297萬噸，磷酸二銨352萬噸，復合肥176萬噸。國營貿(mào)易企業(yè)中國中化集團公司、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團公司在國營貿(mào)易總量內(nèi)申請配額。
2013年化肥非國營貿(mào)易配額數(shù)量分別為：尿素33萬噸，磷酸二銨338萬噸，復合肥169萬噸。非國營貿(mào)易企業(yè)中國化工建設總公司、華墾國際貿(mào)易有限公司在非國營貿(mào)易總量內(nèi)申請配額。
其他企業(yè)根據(jù)實際進口需要選擇申請國營貿(mào)易配額或非國營貿(mào)易配額。
第四條先來先領(lǐng)
企業(yè)申領(lǐng)化肥進口關(guān)稅配額實行先來先領(lǐng)，直至化肥進口關(guān)稅配額總量申領(lǐng)完畢。企業(yè)申領(lǐng)化肥進口關(guān)稅配額時，其可申領(lǐng)的起始關(guān)稅配額數(shù)量根據(jù)以往實際獲得的配額設定，在起始關(guān)稅配額數(shù)量內(nèi)企業(yè)可分次申領(lǐng)《化肥進口關(guān)稅配額證明》。企業(yè)報關(guān)進口后或?qū)⑽词褂玫幕蔬M口關(guān)稅配額退回后，可在不超過起始關(guān)稅配額數(shù)量的范圍內(nèi)再次申領(lǐng)化肥進口關(guān)稅配額。
第五條起始關(guān)稅配額數(shù)量
2013年起始數(shù)量以2012年起始數(shù)量為基礎，并按以下情況進行調(diào)整：
(一)2012年核銷率在80%以上的企業(yè)，上調(diào)40%；
(二)2012年核銷率在50%-79%的企業(yè)，上調(diào)20%；
(三)2012年核銷率在25%-49%的，維持不變；
(四)2012年核銷率在25%以下的，扣減50%；
(五)新申請企業(yè)：起始關(guān)稅配額2000噸。
第六條申請材料
企業(yè)向受商務部委托的化肥進口關(guān)稅配額管理機構(gòu)(以下簡稱關(guān)稅配額管理機構(gòu))申領(lǐng)化肥進口關(guān)稅配額，申領(lǐng)時須提供以下材料原件或副本及復印件：
(一)《化肥進口關(guān)稅配額申請表》及申明報送材料真實性的承諾函；
(二)具有法律效力的進口合同或委托代理的進口合同；
(三)銀行信用證或其他付匯憑證；
(四)提單或其他能證明貨物所有權(quán)的有效憑證；
(五)關(guān)稅配額管理機構(gòu)要求出具的其他材料；
(六)年度內(nèi)首次申領(lǐng)的新申請企業(yè)除提供上述規(guī)定材料外，需同時提供年審合格的營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)代碼，中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)需另提供批準證書。
第七條《化肥進口關(guān)稅配額證明》的申請、受理及發(fā)放
各關(guān)稅配額管理機構(gòu)負責受理所在地企業(yè)化肥進口關(guān)稅配額申請，并在申請材料齊全后5個工作日內(nèi)為符合條件的企業(yè)簽發(fā)《化肥進口關(guān)稅配額證明》，同時留存企業(yè)申請材料的復印件。
各關(guān)稅配額管理機構(gòu)應將新申領(lǐng)化肥進口關(guān)稅配額企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼復印件、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)批準證書報商務部(對外貿(mào)易司)，并抄送商務部配額許可證事務局。
第八條《化肥進口關(guān)稅配額證明》的有效期、更改和遺失
《化肥進口關(guān)稅配額證明》有效期3個月，最遲不得超過2013年12月31日。需要延期或者變更的，須重新辦理，舊證撤銷同時換發(fā)新證，并在備注欄中注明原證號?！痘蔬M口關(guān)稅配額證明》如遺失，企業(yè)應在10個工作日內(nèi)向原關(guān)稅配額管理機構(gòu)和證面所列報關(guān)口岸辦理掛失手續(xù)。核實無誤后，原關(guān)稅配額管理機構(gòu)簽發(fā)新證并在備注欄中注明原證號。
第九條已使用《化肥進口關(guān)稅配額證明》的核銷
企業(yè)在報關(guān)進口的10個工作日內(nèi)，憑加蓋企業(yè)公章的書面核銷函到關(guān)稅配額管理機構(gòu)預核銷已使用《化肥進口關(guān)稅配額證明》，核銷函需列明化肥進口關(guān)稅配額證號、報關(guān)單號、報關(guān)數(shù)量、報關(guān)日期、報關(guān)口岸等。預核銷的已使用配額不計入企業(yè)可申領(lǐng)的起始關(guān)稅配額數(shù)量，企業(yè)可按預核銷數(shù)量再次申領(lǐng)《化肥進口關(guān)稅配額證明》。企業(yè)辦理全部付匯、清關(guān)手續(xù)后，須憑加蓋海關(guān)驗訖章的報關(guān)單原件到關(guān)稅配額管理機構(gòu)正式核銷已使用《化肥進口關(guān)稅配額證明》。正式核銷手續(xù)應在清關(guān)后3個月內(nèi)完成。
對于確需延期付匯的企業(yè)，須由企業(yè)出函說明情況，并承諾在付匯后，持銀行出具的進口承兌/付匯通知書原件到關(guān)稅配額管理機構(gòu)正式核銷。
第十條未使用《化肥進口關(guān)稅配額證明》的退還
企業(yè)須將未使用或未全部使用的《化肥進口關(guān)稅配額證明》在有效期滿后15個工作日內(nèi)退還關(guān)稅配額管理機構(gòu)。企業(yè)退回的未使用化肥進口關(guān)稅配額數(shù)量歸入全國未使用化肥進口關(guān)稅配額總量。
第十一條《化肥進口關(guān)稅配額證明》核銷的監(jiān)督管理
商務部配額許可證事務局負責全國《化肥進口關(guān)稅配額證明》核銷工作的監(jiān)督和管理，并將分季度監(jiān)測、公布企業(yè)《化肥進口關(guān)稅配額證明》的核銷率，即企業(yè)已核銷數(shù)量(含預核銷數(shù)量)/企業(yè)已申領(lǐng)總量。
配額許可證事務局督促關(guān)稅配額管理機構(gòu)提醒第一季度末累計核銷率低于25%的企業(yè)及時交回未用配額，對第二季度末累計核銷率低于25%的企業(yè)給予警示和警告，對第三季度末累計核銷率低于25%的企業(yè)，采取扣減50%起始關(guān)稅配額數(shù)量、暫停發(fā)放新的《化肥進口關(guān)稅配額證明》等措施。
企業(yè)全年核銷率將作為該企業(yè)2014年起始關(guān)稅配額數(shù)量的設定依據(jù)。
第十二條未使用化肥進口關(guān)稅配額量的公布
在化肥進口關(guān)稅配額剩余量不足年度配額總量20%的情況下，商務部配額許可證事務局將每半個月公布一次全國化肥進口關(guān)稅配額剩余數(shù)量。
第十三條企業(yè)的相關(guān)責任
申請企業(yè)須對其報送材料的真實性負責，并同時出具加蓋企業(yè)公章的承諾函。企業(yè)如有偽造、變造報送材料的行為，經(jīng)查屬實后將依法追究法律責任。
對偽造、變造或者買賣《化肥進口關(guān)稅配額證明》的，將依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，追究刑事責任。
企業(yè)有上述行為經(jīng)查屬實的，關(guān)稅配額管理機構(gòu)3年內(nèi)不受理其《化肥進口關(guān)稅配額證明》申請。
第十四條其他
自2012年12月15日起，關(guān)稅配額管理機構(gòu)受理化肥進口關(guān)稅配額申請并發(fā)放2013年《化肥進口關(guān)稅配額證明》?；蔬M口經(jīng)營繼續(xù)執(zhí)行國營貿(mào)易和非國營貿(mào)易管理。
第十五條本公告由商務部負責解釋。
