自4月13日新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安廳等四部門聯(lián)合下發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)硝基類肥料安全管控的通知》（簡(jiǎn)稱64號(hào)文）后，為辦理專用登記證大傷腦筋的疆外生產(chǎn)企業(yè)近日再次遭遇到了新的難題：10月20日，烏魯木齊市農(nóng)牧局出臺(tái)的一則禁止生產(chǎn)、銷售、使用硝基復(fù)合肥的通告令一些企業(yè)深感困惑。
接到市農(nóng)牧局發(fā)出的禁令后，不少企業(yè)在接受采訪時(shí)表示：“很震驚，也很不解，事先沒有收到農(nóng)業(yè)部門的征求意見！”對(duì)于禁令的內(nèi)容，有多位業(yè)界人士表達(dá)了不同的觀點(diǎn)。
對(duì)于此次禁售，市農(nóng)牧局給出的一個(gè)理由是：根據(jù)國家無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求，不應(yīng)在葉菜生產(chǎn)中使用硝態(tài)氮。對(duì)此，一位當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植專家表示，“目前新疆地區(qū)以棉花、玉米、小麥、瓜果等作物為主，僅僅因葉菜中不應(yīng)使用硝基復(fù)合肥，就采取全部禁用的做法是不符合新疆農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況。”
“從山東、西南等地區(qū)采用鐵路運(yùn)輸一噸硝基復(fù)合肥到新疆，僅運(yùn)費(fèi)一項(xiàng)就需要800元甚至上千元（還不包括裝卸費(fèi)等其他費(fèi)用），企業(yè)生產(chǎn)的硝基肥都是嚴(yán)格按照國家規(guī)定，并經(jīng)權(quán)威部門做過防爆檢測(cè)試驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)化肥產(chǎn)品，辦不下專用登記證，產(chǎn)品無法在市場(chǎng)上正常銷售已經(jīng)給企業(yè)帶來了很大的損失，如果再遭遇禁售，企業(yè)將面臨滅頂之災(zāi)。”一位國內(nèi)大型硝基復(fù)合肥企業(yè)負(fù)責(zé)人氣憤地說。
“同樣的硝基復(fù)合肥，疆內(nèi)企業(yè)能拿到專用登記證，疆外企業(yè)在很難拿到證的情況下還要面臨禁售，在無奈的同時(shí)，企業(yè)難免會(huì)對(duì)有關(guān)部門出臺(tái)的一系列加強(qiáng)管控硝基復(fù)合肥的政策意圖產(chǎn)生懷疑。”看到禁令后，一位多次申領(lǐng)專用登記證無果的疆外企業(yè)工作人員認(rèn)真地說。
對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)憂，當(dāng)?shù)匾晃欢嗄陱氖孪趸鶑?fù)合肥銷售的農(nóng)資企業(yè)老總也表達(dá)了自己的觀點(diǎn)，他說：“64號(hào)文沒有禁止硝基復(fù)合肥在新疆銷售，文件只是規(guī)定經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)在持有‘專用登記證’后才可以銷售，所以在辦理證件的過程中，強(qiáng)行清理庫存中并未銷售產(chǎn)品的規(guī)定是沒有道理的。”
據(jù)了解，近年來隨著滴管技術(shù)的普及，硝基復(fù)合肥在新疆地區(qū)逐漸得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的認(rèn)可，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前新疆地區(qū)的硝基復(fù)合肥市場(chǎng)已達(dá)到數(shù)十萬噸，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。而自64號(hào)文出臺(tái)以后，不少疆外企業(yè)在確保廠區(qū)正常生產(chǎn)的同時(shí)，曾多次往返自治區(qū)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安廳、土肥站等部門申請(qǐng)辦理專用登記證。
（胡元玨）
