農(nóng)地圈導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)內(nèi)宅基地相關(guān)的法律，從國(guó)家層面來(lái)看，主要是兩個(gè)《土地管理法》《農(nóng)村宅基地使用條例》，其中，后者為前者的細(xì)化。

一、國(guó)內(nèi)宅基地法律存在的缺陷

1、法律沒(méi)有對(duì)空置宅基地作出準(zhǔn)確的定義

1999中華人民共和國(guó)《閑置土地處置辦法》第二條規(guī)定閑置土地，是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過(guò)規(guī)定的期限未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。

1993年6月《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第十八條第二款規(guī)定“使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)”。

現(xiàn)行《土地管理法》三十七條規(guī)定“連續(xù)二年未使用的建設(shè)用地者使用權(quán)可以無(wú)償收回”。

這些法律法規(guī)都沒(méi)有賦予空置宅基地一個(gè)確切的概念。

2、空置宅基地權(quán)屬規(guī)定存在法律缺陷

根據(jù)原國(guó)家土地管理局頒布的1995年《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第四十八條的規(guī)定“非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。原在農(nóng)村居住，后轉(zhuǎn)為城市戶口，其原在農(nóng)村的空房房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有發(fā)生變化”。

但是，在現(xiàn)在農(nóng)村土地確權(quán)的過(guò)程中，很多農(nóng)民的宅基地由于各種原因不予確權(quán)（宅基地使用權(quán)），農(nóng)地圈也收到很多類似的問(wèn)題，在此，團(tuán)隊(duì)總結(jié)了農(nóng)村宅基地被收回的6種情況，希望對(duì)有關(guān)農(nóng)民有所提醒。

二、收回宅基地的七種情況！

1、宅基地使用權(quán)人主動(dòng)交回的，地方給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助，金額各地自定（由于宅基地使用過(guò)程中并不收費(fèi)，農(nóng)地圈目測(cè)主動(dòng)交回宅基地的情況極少）

2、因鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)占用宅基地的，需為農(nóng)民重新分配宅基地。（這種情況會(huì)有相關(guān)的補(bǔ)償，大部分也會(huì)合理解決）

3、一戶占用兩處以上宅基地，2年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓的，這種情況，需要征得當(dāng)事人的同意，如果當(dāng)事人不同意，需要向集體繳納有償使用費(fèi)（交多少各地方自定）

4、非本村村民因繼承占有宅基地的，2年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓的。這種情況需要對(duì)農(nóng)民宅基地上的房子等作出補(bǔ)償。

5、使用權(quán)到期后（規(guī)定70年）不符合宅基地取得條件的，目測(cè)全國(guó)還沒(méi)一例（我大中華成立還沒(méi)70年）

6、獲得宅基地使用權(quán)后，滿兩年未建的，但有正當(dāng)理由除外。（這種情況比較普遍，很多農(nóng)民朋友由于不清楚而在確權(quán)的時(shí)候吃了大虧，導(dǎo)致不予確權(quán)，農(nóng)地圈曾專門(mén)給出對(duì)應(yīng)的解決辦法）

7、法律規(guī)定的其他情況

三、村集體能決定宅基地是否回收事項(xiàng)嗎？

農(nóng)地圈需要強(qiáng)調(diào)的是，村集體沒(méi)有權(quán)利作出宅基地收回的決定，正確的流程應(yīng)該為：由宅基地所在地的農(nóng)民集體報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)村、縣級(jí)人民政府同意后,可以收回宅基地使用權(quán)。

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