農(nóng)地圈認(rèn)為，這一輪農(nóng)村和土地改革其實(shí)是從十八屆三中全會(huì)之后開始的。在私有集體總是相持不下的檔口，三中全會(huì)說要堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)、增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本在農(nóng)村發(fā)展，算是抹平了表面的分歧。接下來大家自己干自己的，只做不說。再然后就有隆重推出的土地“三權(quán)分置”的總體思路：落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營。

改革難。很多改革都是這樣，不是說什么是最好的，你想怎么做就可以那樣做，而是說在那個(gè)情境之下，你只能這么做。政策是如此，農(nóng)民種糧，進(jìn)城打工也都是這樣?！罢吆?、人努力、天幫忙”。三農(nóng)的很多問題，以及這些問題的緩解或者解決其實(shí)都在三農(nóng)之外。

現(xiàn)在中央最近發(fā)的關(guān)于農(nóng)村改革的文件數(shù)量不少，但用處不大。因?yàn)閱栴}就不在政策上；或者就是政策打的點(diǎn)就不對。政策上說的事不是農(nóng)民或者農(nóng)村著急要解決的問題。

那什么是農(nóng)民的問題呢？農(nóng)地圈認(rèn)為有以下六件事，是農(nóng)民就急需解決的。

一、打工不容易要到錢。這個(gè)事中央是專門出過文件的。溫家寶同志還幫人討過工錢?？蔀槭裁磫栴}還反復(fù)出現(xiàn)呢？那說明背后有它發(fā)生的客觀規(guī)律。你不要說包工頭黑，包干頭壞。包干頭帶得都是自己本鄉(xiāng)本土的熟人和親戚。他要能還上，還情愿被人大年三十堵在家里吃不上一頓安生飯？袁麗在打工春晚上呼吁打工仔打工妹們要好好干活，把合同簽了。那是工人不愿意簽合同還是老板不愿意簽合同？

二、享受不到基本的公共服務(wù)。農(nóng)民工看病能在城里社保體系報(bào)銷嗎？孩子要城里的上初中高中，你沒關(guān)系就進(jìn)不去。然后高考你還要回老家。想在城里擺個(gè)攤烤地瓜、賣個(gè)雞蛋煎餅嗎？你看城管抓不抓你?；蛘吆貌蝗菀自诔侵写遄饬藗€(gè)房子。雨季的污水、夏天的垃圾堆，要踮著腳才能進(jìn)的廁所你不適應(yīng)也得適應(yīng)。孩子上學(xué)的民辦小學(xué)要關(guān)門了，大紅門的服裝市場要拆了，所以你還是回家去吧！

三、家里老人孩子沒人照顧；夫妻一年只能見上幾回面。這事大家都知道，就不多說了。聽說這幾年有一個(gè)好的現(xiàn)象：農(nóng)村老人的自殺率已經(jīng)開始逐步下降了。這是養(yǎng)老和農(nóng)村醫(yī)療政策起了些作用嗎？

四、回家找事難，在家沒收入。就業(yè)的問題其實(shí)最難。第一代農(nóng)民工年紀(jì)大了城里的工廠已經(jīng)不要他們了，回家種地又掙不到錢。家里房子剛建了個(gè)框架，裝修也沒錢。兒子找不到媳婦，要結(jié)婚，還得去城里再買一套房子。如果你是年輕人。城里待不住了。大學(xué)畢業(yè)要返鄉(xiāng)去創(chuàng)業(yè)。你父母首先就不同意。家里你能做什么？種地，你會(huì)種地？種的東西你能賣得出去？開淘寶店，這早就過時(shí)了。搞文創(chuàng)，賣有機(jī)產(chǎn)品，你以為你是記者、編輯、私企老板、海歸、藝術(shù)家、政府公務(wù)員??？所以還是乖乖地去打工。

五、農(nóng)產(chǎn)品賣難。現(xiàn)在主要農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)處于供大于求的局面。增產(chǎn)不增收是常態(tài)。不管是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，勞動(dòng)力、原材料、土地成本一直在漲，自然災(zāi)害、市場價(jià)格都無法預(yù)料。農(nóng)產(chǎn)品銷售問題成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。賣菜的總比種菜的掙錢。農(nóng)業(yè)部的人不懂這個(gè)，商業(yè)部門的人沒這個(gè)義務(wù)。想搞點(diǎn)生態(tài)、綠色產(chǎn)品，你知道怎么賣嗎？包裝、物流、營銷、品牌、故事、情懷你會(huì)不會(huì)？當(dāng)然還有最基礎(chǔ)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，你真的懂？

六、垃圾污水環(huán)境污染問題。這方面的問題越來越重要了。村民們多是習(xí)慣成自然。想改變也不見得有辦法?！懊利愢l(xiāng)村”其實(shí)也挺好的，望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁，不過美麗鄉(xiāng)村是不是美麗得依照城里人來評判。這個(gè)不好。城市河流的水臭了，農(nóng)村人不能往溪里到垃圾。食品安全有問題，有機(jī)食品熱銷；國家要搞測土配方施肥、化肥農(nóng)藥零增長。垃圾圍村怎么辦？政府來出錢。

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