多頭并進打造更專業(yè)合作社

　　在蓬勃興起的同時，北川的農(nóng)民專業(yè)合作社也面臨著一些問題和困難?！耙皇且?guī)模小，發(fā)展不平衡；二是管理不夠規(guī)范；三是運行資金短缺；四是管理人才缺乏?！北贝ㄏ嚓P(guān)負責人告訴記者，“這些問題使得專業(yè)合作社的發(fā)展顯得比較乏力?！?/p>

　　據(jù)了解，北川農(nóng)民專業(yè)合作社的總體規(guī)模較小，入股社員大多數(shù)自發(fā)形成，自身經(jīng)濟實力不強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展也不平衡，其中有個別合作社還屬于“掛牌社”和“空殼社”。另外，合作社的管理多是企業(yè)主導，大多數(shù)理事長由企業(yè)老板兼任，企業(yè)和主要投資業(yè)主的權(quán)利和利益體現(xiàn)比較充分，但農(nóng)民成員的民主管理權(quán)和利益分配權(quán)無法得到充分保障。資金方面，合作社資金主要靠社員入股股金以及創(chuàng)辦牽頭人投入支持，這部分資金對維持合作社正常運行尚有一定困難，對改造生產(chǎn)條件、更新品種、打造品牌、市場推介和社員技術(shù)培訓等更顯“力不從心”。合作社中懂管理、善經(jīng)營、懂信息、有合作能力的組織者和牽頭人也十分缺乏，且合作社成員文化水平普遍偏低，市場開拓能力偏弱，也難以適應合作社進一步發(fā)展的需要。

　　如何解決這些困難和問題，從而讓農(nóng)民專業(yè)合作社更好地發(fā)揮作用？“下一步我們將從兩方面著力，一是著力主體培育，樹立發(fā)展典型，推動專合組織加快發(fā)展；二是著力規(guī)范建設，強化技術(shù)服務，增強專合組織發(fā)展后勁?！毕嚓P(guān)部門負責人表示。

　　主體培育方面，將堅持多元化發(fā)展、多方向培育和多樣化創(chuàng)建?！傲⒆阄铱h特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢，發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人的主體作用，培育一批有經(jīng)營活力、帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，并積極引導農(nóng)民專業(yè)合作社把服務逐步向加工領域延伸，向銷售領域拓展，不斷提高農(nóng)民的市場組織化程度。同時我們還要大力引導和支持合作社率先實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標識認證，開展產(chǎn)品質(zhì)量認證及品牌培育等工作。另外要集中力量抓好典型，廣泛開展農(nóng)民專業(yè)合作示范社創(chuàng)建，充分發(fā)揮優(yōu)秀合作社的示范帶動效應?！?/p>

　　規(guī)范建設方面，將重點強化業(yè)務指導服務、市場營銷服務和科技推廣服務。“要規(guī)范章程制度和民主管理、財務管理和利益分配，嚴格監(jiān)督財務制度、利益分配制度的落實，并積極引導其他合作經(jīng)濟組織向農(nóng)民專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型。同時要引導幫助合作社率先實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系、開展產(chǎn)品質(zhì)量認證申報及品牌培育等工作，促進合作社與城市超市、高校食堂、大型連鎖企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。另外還要鼓勵和支持各類合作社參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強適用技術(shù)和技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，在種子種苗、質(zhì)量安全、資源綜合利用和生態(tài)開發(fā)技術(shù)等方面取得突破?！薄拔覀冞€將加大幫扶力度，進一步加大資金扶持力度，加強金融信貸服務，不斷優(yōu)化專合組織發(fā)展環(huán)境，讓北川的廣大農(nóng)民專合組織更好地發(fā)揮自身作用，從而帶領更多的農(nóng)民脫貧奔康。”相關(guān)負責人告訴記者。