三要更加注重技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該是高效農(nóng)業(yè)。要通過(guò)多種途徑提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快選育高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效新品種，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益。要構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展，培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)在戶均不到半公頃地的規(guī)模，顯然難有高效益。要堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向，推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，特別是向種田能手流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)發(fā)展土地入股、土地托管等多種經(jīng)營(yíng)形式，提高規(guī)模效益。要提高農(nóng)產(chǎn)品加工流通效率，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、加工，大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)產(chǎn)地市場(chǎng)體系建設(shè)，支持發(fā)展直銷(xiāo)、配送、電子商務(wù)等農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)，引領(lǐng)種養(yǎng)業(yè)品牌培育與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，提效益，增收入，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，這已為實(shí)踐所證明，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)融合，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　四要更加注重農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須是資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)。要堅(jiān)持“保護(hù)”與“治理”并重，下決心走可持續(xù)發(fā)展道路。首先是做到不欠新賬，逐步使透支的農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境得到休養(yǎng)生息。一方面，切實(shí)加大耕地、水、草原、水域?yàn)┩康缺Ｗo(hù)力度，堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和集約節(jié)約用地制度，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源利用效率。另一方面，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理，加大治土治水力度，適當(dāng)降低農(nóng)地開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)，嚴(yán)格管制濫用亂用農(nóng)業(yè)投入品，凈化、修復(fù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。

　　五要更加注重適應(yīng)市場(chǎng)需求和資源條件，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須是適應(yīng)市場(chǎng)變化、滿足市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)，必須是立足資源稟賦、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)先發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，逐步形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌，著力打造大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，加快培育一批特色明顯、類(lèi)型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)。進(jìn)一步優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展市場(chǎng)緊缺、適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品。重點(diǎn)是大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，這是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要著力點(diǎn)。要統(tǒng)籌布局北方牧區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、農(nóng)牧交錯(cuò)帶、南方草山草地四大片區(qū)，打通種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的通道，形成糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和一村一品，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值和文化價(jià)值，著力打造一二三產(chǎn)業(yè)融合的“六次產(chǎn)業(yè)”。

　　六要更加注重利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)處于全面開(kāi)放的國(guó)際大環(huán)境、大市場(chǎng)中。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，也要有世界眼光，在全球化背景下謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，優(yōu)化糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口調(diào)控政策，適當(dāng)進(jìn)口國(guó)內(nèi)緊缺的資源性農(nóng)產(chǎn)品，支持有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外資源有效配置、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)統(tǒng)籌利用，既保障供給，又保護(hù)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民。要著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)“走出去”政策體系，抓住“一帶一路”建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，培育一批“走出去”大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，開(kāi)發(fā)利用國(guó)外農(nóng)業(yè)資源。