全程機(jī)械化應(yīng)著力三個(gè)路徑,第一,堅(jiān)持自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合,第二,堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新并重,第三,堅(jiān)持企業(yè)主體、協(xié)同創(chuàng)新、市場(chǎng)引導(dǎo)、政府支持并舉。
科技技術(shù)的創(chuàng)新必須要有制度的創(chuàng)新、機(jī)制的創(chuàng)新做支撐,單純地強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新,效率很低,產(chǎn)出率不高。要以制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新來支撐和推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。目標(biāo)主要是要通過機(jī)制創(chuàng)新、制度建設(shè),促使農(nóng)科教、政產(chǎn)學(xué)研推用密切結(jié)合。在機(jī)制創(chuàng)新上,主要要建立和完善聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制、技術(shù)融合機(jī)制、資源共享機(jī)制、利益分享機(jī)制。
堅(jiān)持企業(yè)主體、協(xié)同創(chuàng)新、市場(chǎng)引導(dǎo)、政府支持并舉方面,要堅(jiān)持企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位,要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。下一步的重大科技計(jì)劃、科技項(xiàng)目的設(shè)計(jì)實(shí)施,也要按照兩個(gè)為主:一個(gè)是企業(yè)為主,一個(gè)是市場(chǎng)為主。
要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,建立協(xié)同高效的科技創(chuàng)新組織模式,叫做“一盤棋”、“一條龍”、“一體化”,搭建分工協(xié)作的一盤棋、上中下游一條龍,多學(xué)科集成一體化,把科研和生產(chǎn)上中下游幾個(gè)環(huán)節(jié)以企業(yè)為主體聯(lián)系起來,面向市場(chǎng)來組織開展創(chuàng)新。
如何更好地發(fā)揮政府在科技創(chuàng)新中的作用,國(guó)家科技體制改革做了有效的部署,提出了明確的要求。從農(nóng)機(jī)化主管部門的角度來講,主要是做好四個(gè)方面的事:
第一,加快需求引導(dǎo),要把重點(diǎn)放到需求分析、統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)方面,要逐步創(chuàng)新需求引導(dǎo)的方式方法來引導(dǎo)科技創(chuàng)新。
第二,爭(zhēng)取財(cái)政投入,要系統(tǒng)地謀劃好科技創(chuàng)新的投入重點(diǎn),組織好重大的科技選題,爭(zhēng)取國(guó)家和地方的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的支持。特別重點(diǎn)要放到研究的基礎(chǔ)建設(shè)、重大的基礎(chǔ)創(chuàng)新、重大的集成配套和基礎(chǔ)和軟科學(xué)研究方面要加強(qiáng)。
第三,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。推薦和遴選農(nóng)機(jī)化高層次領(lǐng)軍人才或團(tuán)隊(duì),抓好農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新青年人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)交流,不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍活力。
第四,促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技人員的成果的轉(zhuǎn)化,依法保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)科技人員的收入。國(guó)家已經(jīng)有明確的文件,科技人員轉(zhuǎn)化成果50%,甚至高的70%可以歸到個(gè)人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,在農(nóng)機(jī)行業(yè)是一個(gè)痛點(diǎn),下一步要從推廣、鑒定方面來研究,怎么樣保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)措施。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定檢測(cè)數(shù)據(jù)公開,服務(wù)于科技創(chuàng)新。