三、著力做好2017年農業(yè)機械化重點工作

　　前不久召開的中央農村工作會議，將深入推進農業(yè)供給側結構性改革作為2017年農業(yè)農村工作的主線，全國農業(yè)工作會議明確了推進結構調整、推進綠色發(fā)展、推進創(chuàng)新驅動，推進農村改革，穩(wěn)定糧食生產“四推進一穩(wěn)定”的工作布局。各級農機化主管部門要深入貫徹落實中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議精神和部署，強化五大發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進、服務大局，著力推進農業(yè)機械化供給側結構性改革，優(yōu)化管理、增添動能、補齊短板、壯大主體，加快“機器換人”，推動農業(yè)機械化提檔升級，為農業(yè)農村經濟發(fā)展提供有力支撐。要著力抓好“五圍繞五推進”。

　?。ㄒ唬﹪@農業(yè)結構調整，推進農業(yè)生產全程機械化。繼續(xù)以主要農作物生產全程機械化推進行動為抓手，充分發(fā)揮農業(yè)機械集成技術、節(jié)本增效、推動規(guī)模經營的重要作用，助力穩(wěn)定糧食生產和農業(yè)結構調整。一是加快突破瓶頸，集成技術，進一步提升糧棉油糖大宗作物生產全程機械化水平。加大機插秧、玉米機收等薄弱環(huán)節(jié)技術推廣力度，提升植保、秸稈處理、烘干等環(huán)節(jié)的機械化水平，加快構建區(qū)域性標準化的糧食生產全程機械化技術體系。著力突破油菜、甘蔗機播機收作業(yè)瓶頸，加快馬鈴薯機收、花生機收、棉花機采等技術的推廣應用，加強品種栽培、技術裝備集成配套，進一步推進大宗經濟作物生產全程機械化。二是積極主動作為，強化示范，著力拓展農業(yè)生產全程機械化領域。積極開展“鐮刀彎”和北方農牧交錯帶等地區(qū)玉米青貯、玉米籽粒收獲、牧草收獲、馬鈴薯收獲等機械化技術示范，推進技術組裝配套，發(fā)展大豆、馬鈴薯、飼草料生產全程機械化。加強設施農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及丘陵山區(qū)機械化技術研發(fā)和示范推廣，為重點地區(qū)農業(yè)結構調整提供有效支撐。三是強化行政推動，典型引領，進一步營造推進農業(yè)生產全程機械化的良好氛圍。積極爭取政府重視和各部門各方面支持，抓好主要農作物生產全程機械化示范項目實施及專家巡回指導，搞好農機農藝融合，形成聯動共促全程機械化的有效機制。大力推進糧棉油糖等大宗作物生產重點機具購置敞開補貼。注重以評促建，創(chuàng)建推出100個左右率先基本實現全程機械化的示范縣，支持引導基礎較好地區(qū)整市整省推進。分品種、分區(qū)域總結提煉出一批可復制、可推廣的全程機械化解決方案，以規(guī)模經營主體為重點加快推廣應用，加強宣傳，形成以點帶面、典型模式推動的工作氛圍。

　?。ǘ﹪@綠色發(fā)展，推進高效節(jié)約的農機化技術推廣應用。農業(yè)機械化在農業(yè)投入品減量化、農業(yè)廢棄物資源化利用方面具有不可替代的重要作用。要緊緊圍繞“一控兩減三基本”目標，擴大綠色環(huán)保、高效節(jié)約機械化裝備和技術的推廣應用，促進農業(yè)面源污染防治和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是突出抓好深松整地，力爭完成深松土地1.5億畝以上，擴大深松作業(yè)信息化監(jiān)測比例，確保作業(yè)質量，充分發(fā)揮深松在蓄水保墑、改良土壤、抗旱排澇等方面的積極作用。二是加大農機購置補貼政策支持力度，強化綠色生態(tài)導向，對深松整地、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收等綠色高效機具實行敞開補貼。三是加強技術的試驗示范，適時發(fā)布一批“一控兩減三基本”農機化技術方案，依托農機合作社、家庭農場等新型經營主體，打造一批技術應用樣板，加大技術培訓、宣傳力度，加快示范推廣。四是推進農機報廢更新，擴大報廢更新補貼實施范圍，加快淘汰能耗高、污染重的老舊機械，推廣應用符合“國三”標準的動力裝備，促進農機節(jié)能減排。

　　（三）圍繞“五區(qū)一園”建設，推進農機作業(yè)服務轉型升級。建設“國家現代農業(yè)示范區(qū)、糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和現代農業(yè)產業(yè)園”等“五區(qū)一園”，是今年農業(yè)農村工作的重要抓手。農業(yè)機械化是園區(qū)建設的重要支撐和重要標志。園區(qū)建設也為農業(yè)機械化的發(fā)展提供了良好的機遇。各地農機化主管部門要主動入位，以發(fā)展便捷高效的農機社會化服務為切入點，積極參與園區(qū)規(guī)劃，投入園區(qū)建設，服務園區(qū)發(fā)展。一是培育園區(qū)農機經營主體，支持引導合作社、農機手入園創(chuàng)業(yè)，探索“機農合一”經營新模式，開展規(guī)模經營，延伸產業(yè)鏈條，提升經營效益。二是探索新型的農機社會化服務模式，依托園區(qū)，推進“互聯網＋訂單作業(yè)”、托管作業(yè)、承包作業(yè)等服務模式，擴展服務內容，創(chuàng)新利益聯結機制，打造一批服務品牌，示范帶動農機作業(yè)服務提檔升級。三是打造農機化技術推廣服務新高地，積極爭取園區(qū)建設投入向農機傾斜，加強機耕道、場庫棚、烘干倉儲等配套設施建設。推進農業(yè)機械化資金、項目、技術、人才向園區(qū)聚集，支持園區(qū)現代農業(yè)建設。依托園區(qū)推進農機農藝農信融合，建立高標準示范基地，展示推廣農機精準作業(yè)、衛(wèi)星導航服務、自動駕駛作業(yè)、智能化工廠種養(yǎng)等方面的先進技術和作業(yè)模式，打造新型技術推廣和作業(yè)服務的樣板，引領農機化技術和作業(yè)服務升級。

　?。ㄋ模﹪@提升農機有效供給能力，推進農業(yè)機械化科技創(chuàng)新。瞄準“產業(yè)急需、農民急用”的農機裝備研發(fā)和推廣應用，著力推進技術創(chuàng)新和成果轉化。一是強化需求引導，搞好需求分析，加強統籌規(guī)劃，通過發(fā)布需求目錄，提出重大項目建議等方式，引導技術創(chuàng)新。二是落實項目投入，擴大“智能農機裝備”國家重大研發(fā)計劃項目實施范圍，抓好《農機裝備發(fā)展行動方案》“農機農藝融合專項”啟動實施，加快建設國家水稻、甘蔗、棉花等全程機械化科研基地，積極爭取地方重點科技研發(fā)計劃支持，推進重大科技攻關。三是推進協同創(chuàng)新，以市場為導向，以企業(yè)為主體，構建分工協作一盤棋、上中下游一條龍、多學科集成一體化的科技創(chuàng)新組織模式，建立完善聯合攻關、技術融合、資源共享、利益分享機制，搭建聯合聯動、協同協作創(chuàng)新平臺，整合資源，合力創(chuàng)新。四是促進成果轉化，加大農機購置補貼政策支持科技創(chuàng)新成果轉化力度，擴大新產品補貼試點。推進農機試驗鑒定檢測結果數據公開、農機化新技術新成果試驗驗證信息公開，及時向企業(yè)和科研單位反饋相關信息，引導農民選用新技術新產品，加快農業(yè)機械化科技創(chuàng)新成果轉化應用。