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2017年江蘇省秸稈機(jī)械化還田實(shí)施辦法解讀
2017-05-08   來(lái)源:江蘇省農(nóng)機(jī)局   

  三、按照《實(shí)施辦法》要求,扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作

  2017年的省級(jí)實(shí)施辦法(會(huì)簽稿)已印發(fā)大家,省級(jí)專項(xiàng)資金(蘇財(cái)農(nóng)[2017]29號(hào))已于4月14日下達(dá)(正式文件已于4月20日蘇州培訓(xùn)會(huì)議下發(fā))。各地要按省委省政府的決策部署,及時(shí)將各項(xiàng)工作落實(shí)到位,確保圓滿完成今年秸稈機(jī)械化還田任務(wù)。近期要著重抓好以下三方面工作:

 ?。ㄒ唬┳ゾo分解目標(biāo)和補(bǔ)助資金。今年省級(jí)秸稈還田作業(yè)補(bǔ)助資金實(shí)行條塊專項(xiàng)管理,資金與責(zé)任得到進(jìn)一步明確。今年省級(jí)還田作業(yè)補(bǔ)助資金共8.8億,與上年持平,測(cè)算安排以稻麥面積的52%作為分配基數(shù),兼顧去年工作績(jī)效、財(cái)政檢查“回頭看”、省政府示范縣和扶貧幫扶等因素進(jìn)行了適當(dāng)增加,同時(shí)根據(jù)省財(cái)政資金審計(jì)通報(bào)情況和工作績(jī)效情況,對(duì)4個(gè)縣按一定比例進(jìn)行了扣減。各地當(dāng)務(wù)之急是根據(jù)省級(jí)資金規(guī)模,及時(shí)與當(dāng)?shù)卣?、?cái)政等部門溝通協(xié)調(diào),按省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合地方財(cái)政配套投入,明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確定年度還田目標(biāo)任務(wù),及時(shí)分解作業(yè)面積和補(bǔ)助資金。

  (二)認(rèn)真組織編制實(shí)施方案。各地農(nóng)機(jī)部門要結(jié)合摸底調(diào)研情況,迅速按照《實(shí)施辦法》(會(huì)簽稿)中有關(guān)秸稈機(jī)械化還田實(shí)施方案編制工作要求和《2017年秸稈機(jī)械化還田實(shí)施方案》(樣式),抓緊組織編制年度實(shí)施方案。為簡(jiǎn)化上報(bào)環(huán)節(jié),今年可由當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)蓋章后,于5月10日前(以正式通知為準(zhǔn))由當(dāng)?shù)刎?cái)政、農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合上報(bào)省、市財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門備案(書面材料和網(wǎng)上申報(bào)同時(shí))。市轄區(qū)的實(shí)施方案由設(shè)區(qū)市匯總(附市轄區(qū)方案)上報(bào)省有關(guān)部門。為提高全省秸稈機(jī)械化還田管理的信息化水平,提高管理效率,今年對(duì)秸稈機(jī)械化還田實(shí)施方案、隔日統(tǒng)計(jì)、年終總結(jié)上報(bào)實(shí)行網(wǎng)上填報(bào),各地要積極配合,做好這項(xiàng)工作。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)作業(yè)補(bǔ)助政策宣傳。各地要認(rèn)真貫徹省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助政策信息公開指導(dǎo)意見(試行)的通知》(蘇農(nóng)機(jī)科[2017]9號(hào)),積極做好信息公開,加大政策透明度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照省級(jí)要求,通過(guò)當(dāng)?shù)卣“l(fā)并公布2017年秸稈機(jī)械化還田縣(市、區(qū))級(jí)作業(yè)補(bǔ)助政策告知書或“致農(nóng)民朋友的一封信”,其中必須明確當(dāng)?shù)匮a(bǔ)助政策、操作程序、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢投訴電話等具體內(nèi)容,通過(guò)作業(yè)前張貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組、或發(fā)放至農(nóng)民和機(jī)手等形式,方便農(nóng)民機(jī)手咨詢政策、實(shí)施作業(yè)和反映意見,確保作業(yè)補(bǔ)助政策和實(shí)施辦法宣傳到位。

  同志們,今年是我省對(duì)秸稈機(jī)械化還田實(shí)施作業(yè)直補(bǔ)的第五年,各地要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效基礎(chǔ)上,深入組織開展調(diào)研,創(chuàng)新工作思路,認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施辦法》,進(jìn)一步完善實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)管理制度,把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。請(qǐng)各地將執(zhí)行過(guò)程中取得的好經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)報(bào)送我處,同時(shí),歡迎大家及時(shí)反映實(shí)施工作中存在的問(wèn)題和困難,為探索長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制共同作出努力。


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