眼下，河南“三秋”生產(chǎn)將要結(jié)束，該省虞城縣利民鎮(zhèn)北關(guān)村農(nóng)民楊連群毛算了下自己今年的農(nóng)機(jī)經(jīng)營收入，差不多快有20萬元了，他說收入在他的意料之中。今年35歲的楊連群，2002年投入7萬元，購買一臺聯(lián)合收割機(jī)參加農(nóng)機(jī)部門組織的跨區(qū)機(jī)收服務(wù)，當(dāng)年收入3萬多元。后來，政府對購買大型農(nóng)機(jī)具實(shí)施補(bǔ)貼，嘗到甜頭的他受到鼓舞，七年間接連投資50多萬元，購買了大型拖拉機(jī)4臺，聯(lián)合收割機(jī)4臺，并且配齊了配套農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)年收入年年增加。

　　楊連群農(nóng)機(jī)經(jīng)營快速發(fā)展折射的是黨中央、國務(wù)院農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策不折不扣的落實(shí)。近年來，中央財政不斷加大補(bǔ)貼力度，資金規(guī)模由2004年的7000萬元增加到今年的130億元，6年翻了近8番，補(bǔ)貼范圍已覆蓋全國所有的農(nóng)牧業(yè)縣（場）。今年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作更是啟動早、進(jìn)展快、措施實(shí)、督查力度大，實(shí)施效果明顯。截至10月15日，全國已執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金111.4億元，占投入資金130億元的86%，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具299萬臺套，受益農(nóng)戶超過259萬戶。

　　實(shí)惠落實(shí)一分都不能少

　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金增長之快，覆蓋范圍之廣，農(nóng)民受益之多，決定了購置補(bǔ)貼的受關(guān)注程度。為了把好事辦好、辦實(shí)，農(nóng)業(yè)部、財政部密切配合，對全國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀和需求進(jìn)行了深入調(diào)查分析，科學(xué)制定了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，多次做出重要批示，專題研究部署農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。農(nóng)業(yè)部先后派出25個聯(lián)合督導(dǎo)組，分赴全國各省市檢查指導(dǎo)實(shí)施工作。

　　財政部、農(nóng)業(yè)部還聯(lián)合制定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，各地也出臺了補(bǔ)貼資金使用管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，使補(bǔ)貼政策落實(shí)起來快捷、便利、安全、高效。

　　四川省郫縣西北村村民楊應(yīng)安在成都現(xiàn)代工業(yè)港北片區(qū)的吉峰農(nóng)機(jī)總部看上一臺藍(lán)色的輪式拖拉機(jī)，他說，這臺拖拉機(jī)加上配套的旋耕機(jī)，售價為6萬元，不過由于國家給農(nóng)民進(jìn)行購置補(bǔ)貼，他只要付大概4.6萬元，就可以把機(jī)器開走，補(bǔ)貼的錢由銷售企業(yè)代為墊付。

　　當(dāng)然，農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼不是撒胡椒面。補(bǔ)貼原則是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧一般。補(bǔ)貼資金向糧食等農(nóng)產(chǎn)品大省傾斜、向主要農(nóng)作物生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械傾斜、向服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶傾斜，努力做到公開、公正、公平。一些省份開發(fā)了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報、審核，提高了效率。陜西等省還探索建立了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品超市；江蘇組織“一站式”、“零距離”服務(wù)，深入到農(nóng)戶家中與農(nóng)民簽訂購機(jī)合同；山西組織開展“農(nóng)機(jī)大回訪”行動，對補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量、服務(wù)進(jìn)行跟蹤調(diào)查。為減輕企業(yè)墊支壓力，江蘇、陜西還建立了補(bǔ)貼資金預(yù)撥付制度。

　　農(nóng)機(jī)催動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變革

　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，對優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用。作為先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要素之一，農(nóng)業(yè)機(jī)械的每一次改進(jìn)與創(chuàng)新，都對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高產(chǎn)生巨大的推動作用。

　　資料顯示，2004年~2008年我國農(nóng)機(jī)總動力年均增幅在7％左右，明顯高于補(bǔ)貼前5.5％的水平。今年全國耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)將超過48%，比2003年提高15.5個百分點(diǎn)，近三年每年提高3個百分點(diǎn)以上。主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化快速推進(jìn)，小麥基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，玉米、油菜機(jī)收及水稻機(jī)收、機(jī)插等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化取得突破。農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)展，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。

　　在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策推動下，農(nóng)業(yè)機(jī)械得以快速推廣應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化，提高了土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年“三夏”跨區(qū)機(jī)收為廣大農(nóng)民節(jié)省人工費(fèi)用40億元，減少糧食損失50億斤左右，農(nóng)機(jī)手純收入26億元，共為農(nóng)民節(jié)本增收近110億元。

　　補(bǔ)貼政策帶旺工農(nóng)發(fā)展雙需求

　　農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策不僅僅激發(fā)了農(nóng)民的購機(jī)熱情，帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的革命性變革，而且在拉動內(nèi)需、推動農(nóng)機(jī)工業(yè)振興、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了積極作用。

　　一個明顯的特點(diǎn)就是拉動了農(nóng)村需求，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)資料顯示，2004年―2008年中央財政共投入69.7億元的補(bǔ)貼資金，帶動地方投入52億元，拉動農(nóng)民投入購機(jī)資金達(dá)到373億元，補(bǔ)貼購置各類農(nóng)機(jī)具240萬臺（套）。據(jù)預(yù)測，今年中央投入130億元將拉動地方各級政府和農(nóng)民投入近700億元。

　　不僅如此，2004年以來全國農(nóng)機(jī)工業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展，總產(chǎn)值年均增長近20%。2008年，規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1915億元，產(chǎn)銷率達(dá)98%以上。

　　今年，雖然受到國際金融危機(jī)的沖擊，但農(nóng)機(jī)工業(yè)依然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。1-8月，全國規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1480億元，同比增長22.7%，增幅在機(jī)械工業(yè)13個行業(yè)中列第一位。骨干企業(yè)就業(yè)人數(shù)比去年同期增加20%以上。農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè)、維修市場不斷發(fā)展壯大，2008年農(nóng)機(jī)從業(yè)人員超過4000萬人，收入達(dá)到2930億元。

　　在創(chuàng)業(yè)板首批28家上市的企業(yè)中，四川吉峰農(nóng)機(jī)連鎖有限公司成功成為其中一員，這是中國農(nóng)機(jī)連鎖銷售領(lǐng)域的第一家創(chuàng)業(yè)板企業(yè)。據(jù)公司有關(guān)人員介紹，吉峰農(nóng)機(jī)近3年?duì)I業(yè)利潤復(fù)合增長率高達(dá)338.33%，在首批28家上市的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)中位居第一。吉峰農(nóng)機(jī)計(jì)劃在未來三年內(nèi)，以川、渝、黔、云、桂、陜大西南為中心，逐步輻射華中、華南及華東長江以南地區(qū)，打造“吉峰農(nóng)機(jī)”專業(yè)農(nóng)機(jī)連鎖品牌形象，努力爭創(chuàng)成為中國最優(yōu)秀的農(nóng)機(jī)連鎖企業(yè)。

　　我們堅(jiān)信，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策將在擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、保民生等方面發(fā)揮更加突出的作用，必將促進(jìn)農(nóng)民得實(shí)惠，企業(yè)得效益，政府得民心。