近年來,我省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展突飛猛進,但與全國水平相比仍然有很大的差距。據(jù)了解,僅增機減人計劃我省就滯后全國13年。
沒有農(nóng)業(yè)機械化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展就無從談起。為此,我省加大了梯田建設力度,并大力發(fā)展農(nóng)村合作組織,尤其是在國家農(nóng)機補貼的扶持下,農(nóng)機發(fā)展將進入加速階段。
深受農(nóng)民喜愛的微耕機現(xiàn)狀賣了耕牛買“鐵?!?/FONT>
農(nóng)業(yè)機械的推廣,在農(nóng)村引發(fā)了一場革命。麥積區(qū)紅星村支書介紹,飼養(yǎng)1頭大牲畜除自有草料外,每年還得購買400-600元的飼料,而且費工費時,于是近幾年來村民紛紛賣了耕牛買“鐵牛”。如今,這個村有微耕機的農(nóng)戶50多戶,而養(yǎng)牛的只有十幾戶。
隴南市禮縣永興鄉(xiāng)文家村有1012口人、2000多畝耕地,2006年以前全村有82頭大牲畜,現(xiàn)在只剩下了3頭,而微耕機卻從無到有,發(fā)展到79臺。
中國農(nóng)業(yè)大學白人樸教授介紹說,隨著農(nóng)機裝備的不斷增加,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重不斷下降,外出務工人員越來越多。舟曲縣半山村有200多戶800多人,近兩年全村72戶農(nóng)民享受農(nóng)機補貼購買了微耕機,機耕水平達到90%,外出務工的農(nóng)民由以前的200多人發(fā)展到了現(xiàn)在的400多人,勞務收入增加20多萬元。
民樂縣農(nóng)業(yè)機械管理局局長梁興文介紹說,如果沒有從種植到收獲實現(xiàn)全程機械化作業(yè),就很難保證民樂縣30萬畝啤酒大麥,60萬畝馬鈴薯的種植基地建設面積。
據(jù)專家測算,先進的農(nóng)機化技術對于增加糧食產(chǎn)量的貢獻率達到20%.省農(nóng)業(yè)機械管理局局長劉聚才告訴記者,建國60年來,我省推廣各類農(nóng)機具116萬臺(件),累計增產(chǎn)糧食43億公斤,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值39億元。
雖然近年來我省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展突飛猛進,但與全國水平相比仍然有很大的差距。,2008年,我省每公頃耕地農(nóng)機投入106元,遠遠低于全國平均水平336元,在全國列倒數(shù)第二。
問題三大原因制約農(nóng)機推廣我省深居祖國內(nèi)陸,丘陵山地耕地面積約5200萬畝,占全省總耕地面積的67%.省農(nóng)業(yè)機械化技術推廣總站站長安世才說,丘陵山區(qū)地形地貌復雜,地塊較小,客觀上限制了農(nóng)業(yè)機械特別是大中型農(nóng)業(yè)機械開展農(nóng)田作業(yè)的空間。
記者在天水山區(qū)采訪時看到,一些山地坡度在15度以上,而大多數(shù)農(nóng)業(yè)機械的適宜作業(yè)地塊坡度僅為7度以下。與此同時,山區(qū)道路崎嶇,交通不便,導致農(nóng)機具難以到達地頭。據(jù)定西市對適合機械化作業(yè)的地塊進行調(diào)查分析表明,農(nóng)業(yè)機械的通達率僅為60-70%.
“農(nóng)業(yè)機械的高效率、大規(guī)模等特性與小規(guī)模的家庭承包責任制農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,也制約了農(nóng)業(yè)機械化的推廣”。臨夏州農(nóng)機局局長馬忠祥介紹,臨夏州總耕地面積215萬畝,山地占70%,川塬地少,人均耕地1.1畝。單家獨戶的經(jīng)營方式加上農(nóng)作物成熟期參差不齊,地塊小且分散等,都不利于農(nóng)機正常作業(yè),加上氣候條件惡劣,使得農(nóng)機擁有量只局限于輕便、小型的農(nóng)機具,新型的、大中型的農(nóng)機具難以得到推廣。
制約我省農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的另外一個重要因素,就是農(nóng)民收入普遍較低,購買力嚴重不足,特別是大中型拖拉機,一般單價都在上萬元甚至數(shù)十萬元,農(nóng)民根本買不起。另外,開展機械作業(yè)有償服務收費相對低,從而影響了農(nóng)業(yè)機械數(shù)量的增長。
與此同時,燃油稅開征后,直接補貼給農(nóng)民,致使農(nóng)機戶作業(yè)成本上升,經(jīng)營效益下降,從而影響到了農(nóng)民投資購買和經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械的積極性,進而延緩了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。
對策修梯田發(fā)展農(nóng)民合作組織沒有農(nóng)業(yè)機械化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展就無從談起。從今年起,我省將用4年時間,新建梯田500萬畝,這將為農(nóng)業(yè)機械化的推廣掃清障礙。安世才說,農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)山區(qū)特點,研發(fā)一批先進、適用、高效的機具。
十七屆三中全會指出:按照“依法、自愿、有償”的原則,允許農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包權,這使土地適度規(guī)模經(jīng)營變?yōu)楝F(xiàn)實,也為農(nóng)機化發(fā)展拓寬了空間。據(jù)此,蘭州大學經(jīng)濟學院院長高新才認為,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織是推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的新動力。
從2005年開始至目前,中央財政向我省安排農(nóng)機購置補貼資金4.12億元,帶動農(nóng)民投資5.2億元。
受惠農(nóng)戶8.8萬戶。尤其是今年,中央和省財政安排農(nóng)機補貼資金2.1億元。預計補貼各類機具8萬臺,受益農(nóng)民超過6萬戶。
省農(nóng)牧廳廳長武文斌說,可以預見,在今后農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,“人減機增”的趨勢已不可逆轉(zhuǎn),對農(nóng)機裝備和農(nóng)機作業(yè)的需求將呈現(xiàn)出剛性增長的態(tài)勢。有專家預計,到2020年,全國主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平將超過70%,第一產(chǎn)業(yè)的勞動力降到20%以下,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展由中級階段向高級階段的歷史跨越。我省在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化方面的潛力還很大,目前已進入加快發(fā)展的新階段。