說(shuō)起最近國(guó)內(nèi)的主糧價(jià)格,許多人的第一反應(yīng)就是——跌跌跌!多年穩(wěn)居中國(guó)糧食產(chǎn)量首位的玉米,更是在臨儲(chǔ)政策實(shí)施七年來(lái),頭一次遇到了價(jià)格往下掉。有記者近日在黑龍江部分糧區(qū)了解到,許多玉米種植戶(hù)觀望惜售,玉米收購(gòu)顯得十分冷清。
農(nóng)民的收益少了,國(guó)家儲(chǔ)糧的日子也不好過(guò)。由于國(guó)內(nèi)的玉米階段性供大與求,部分主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了“收不了、儲(chǔ)不下、銷(xiāo)不掉、財(cái)政補(bǔ)不起”的局面。怎么辦?只有一個(gè)法子——調(diào)調(diào)調(diào)!
近日,農(nóng)業(yè)部正式出臺(tái)《關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》,五年內(nèi)減少種植面積5000萬(wàn)畝以上。一看到要“減”,大家紛紛議論起來(lái):為什么這些地區(qū)要少種?不種玉米了,農(nóng)民該怎么辦?改種,到底是農(nóng)民的“?!边€是“機(jī)”?下面就給您詳細(xì)說(shuō)說(shuō)。
哪些地方要減少?
“鐮刀彎”地區(qū),包括東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、西北風(fēng)沙干旱區(qū)、太行山沿線區(qū)及西南石漠化區(qū),常年玉米種植面積占全國(guó)的三分之一左右。
這個(gè)提法比較形象化,在地形版圖中,它們呈現(xiàn)由東北向華北-西南-西北的鐮刀彎狀分布,是玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)地區(qū)。
咱們來(lái)看看下面這張圖:
從傳統(tǒng)的玉米種植區(qū)劃分來(lái)看,涉及北方春玉米區(qū)、黃淮平原春夏播玉米區(qū)、西南山地丘陵玉米區(qū)、西北內(nèi)陸玉米區(qū)等幾大主產(chǎn)區(qū)。
從省區(qū)分布來(lái)看,主要包括以下13個(gè):河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆。
那么,這些省區(qū)的玉米種植戶(hù)要注意了:到2020年,“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植面積穩(wěn)定在1億畝,比目前減少5000萬(wàn)畝以上。也就是說(shuō),這片區(qū)域里三分之一的玉米地要改種了。
為什么這么多地方要改種?
別看涉及的地區(qū)面積大,它們都屬于典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)和畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū),生態(tài)環(huán)境脆弱。在這些地方,玉米發(fā)展過(guò)快,產(chǎn)量低而不穩(wěn),影響了種植效益和農(nóng)民的收入。
做出“調(diào)整”的選擇,還與中國(guó)的糧食供求形勢(shì)有關(guān)。現(xiàn)在,咱們國(guó)家的玉米供大于求、庫(kù)存大幅增加,下調(diào)了玉米收購(gòu)價(jià),也導(dǎo)致了種植效益降低。要是再不調(diào)整,大家只能一起“一條路走到黑”,更別提發(fā)家致富了。所以,必須對(duì)種植結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局進(jìn)行優(yōu)化,用相應(yīng)的土地去干最適合的事。
種植戶(hù):這么多地方要減少種植,是不是意味著咱國(guó)家要全面“減糧”了?
在政策出臺(tái)后,許多人都有上面這樣的疑問(wèn),甚至一些文章里也用“農(nóng)業(yè)部要減糧”做標(biāo)題,但真實(shí)情況是——
農(nóng)業(yè)部表示:推進(jìn)“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是適當(dāng)調(diào)整減少“非優(yōu)勢(shì)區(qū)”;對(duì)優(yōu)勢(shì)核心產(chǎn)區(qū),不僅不調(diào),還要加強(qiáng)產(chǎn)能建設(shè),保障谷物基本自給。
對(duì)玉米問(wèn)題,要科學(xué)地分析、理性地判斷,充分認(rèn)識(shí)玉米在糧食連年增產(chǎn)中的重要貢獻(xiàn)和保障國(guó)家糧食安全中的重要地位。