3.我國土地資源節(jié)約集約利用的措施

　　1）科學(xué)規(guī)劃用地，從源頭嚴(yán)格把關(guān)要制定科學(xué)合理的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格確定耕地保有量控制指標(biāo)，統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地，大力提倡節(jié)約集約用地水平。不符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設(shè)用地和土地利用的實(shí)際狀況的用地項(xiàng)目一律不批，從源頭制止浪費(fèi)土地現(xiàn)象；

　　2）要充分利用閑置土地，積極盤活存量土地，提高土地利用效率要定期開展存量建設(shè)用地資源普查，制定鼓勵(lì)盤活存量土地的政策措施。改造中、低產(chǎn)田，整治閑散地和廢棄地，提高土地利用強(qiáng)度、投資強(qiáng)度、土地容積率，努力提高建設(shè)用地利用率；

　　3）要完善土地收購儲(chǔ)備制度，規(guī)范土地市場(chǎng)運(yùn)行通過土地收購儲(chǔ)備，使政府能夠?qū)崿F(xiàn)調(diào)控土地市場(chǎng)、促進(jìn)土地資源合理利用目標(biāo)，依法取得土地，進(jìn)行前期開發(fā)、儲(chǔ)備以備供應(yīng)土地，真正實(shí)現(xiàn)土地招牌掛出讓；

　　4）嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線”，堅(jiān)持節(jié)約挖潛并重十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策。占用耕地，要“占多少，墾多少”，占補(bǔ)平衡。通過大力實(shí)施土地開發(fā)、整理和復(fù)墾、盤活存量土地來增加土地，通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件來增加土地的產(chǎn)出效益，嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線”，堅(jiān)持節(jié)約挖潛并重；

　　5）提高節(jié)約集約用地意識(shí)，建立促進(jìn)集約節(jié)約用地激勵(lì)約束機(jī)制。政府部門可以運(yùn)用價(jià)格機(jī)制調(diào)控土地，通過耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等各種稅收，增強(qiáng)土地集約利用的動(dòng)力。抑制機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、個(gè)人占用土地行為，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用。這間接要求用地者增加投資強(qiáng)度、提高建筑容積率、加大對(duì)地下空間和建筑立體空間開發(fā)，高效利用土地。牢固樹立節(jié)約集約用地和嚴(yán)格保護(hù)耕地的意識(shí)；

　　6）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，動(dòng)態(tài)巡查，建立節(jié)約集約用地責(zé)任。機(jī)制執(zhí)法監(jiān)察工作要遵循“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的方針，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)巡查，建立節(jié)約集約用地責(zé)任機(jī)制，批前、批中、批后要全面跟蹤監(jiān)督檢查，實(shí)施全程監(jiān)管，杜絕少批多占、未批先建、濫占濫用土地現(xiàn)象的發(fā)生，節(jié)約集約利用土地，使新開工項(xiàng)目基本不再出現(xiàn)閑置現(xiàn)象。

　　我們要加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用宣傳，切實(shí)保護(hù)耕地，加強(qiáng)土地管理，大力促進(jìn)節(jié)約集約用地，提高土地利用效率，探索符合我國國情的土地利用新途徑，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　4.結(jié)束語

　　土地是萬物生存之本。加強(qiáng)土地管理，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用是嚴(yán)格土地管理的重要環(huán)節(jié)，是保障發(fā)展用地需求的根本途徑，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。因此，我們要十分珍惜、合理、節(jié)約集約利用好每一寸土地，并通過土地利用總體規(guī)劃、計(jì)劃的調(diào)控作用，充分利用閑置土地，建立土地收購儲(chǔ)備制度，做好土地開發(fā)整理工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面落實(shí)節(jié)約集約用地責(zé)任，牢固樹立節(jié)約集約用地和嚴(yán)格保護(hù)耕地的意識(shí)，堅(jiān)守18億畝耕地紅線不動(dòng)搖，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。