“空掛戶?那也得把人找到?!?月11日上午8點(diǎn)半,北京統(tǒng)計局普查中心副調(diào)研員楊杰坐上趕往北京順義指導(dǎo)農(nóng)業(yè)普查的車子。約一個半小時的車程,楊杰的手機(jī)成了熱線,找不著農(nóng)民人的、進(jìn)不了企業(yè)門的……各種雜事一籮筐。
2016年12月31日24時,全國第三次農(nóng)業(yè)普查啟動(簡稱“三農(nóng)普”)。別看“三農(nóng)普”是針對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民基本情況的調(diào)查,不僅關(guān)系到6億多農(nóng)民的切身利益,更涉及13億多人口的飯碗安全。
“搞好農(nóng)業(yè)普查,把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的情況摸清楚,有利于更好地發(fā)現(xiàn)‘三農(nóng)’發(fā)展的短板,為政府宏觀決策和制定農(nóng)業(yè)政策服務(wù);也有利于為企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營決策服務(wù),推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。因此,對國家、對社會、對企業(yè)、對個人都非常重要?!眹医y(tǒng)計局局長寧吉喆說。
摸“家底”,為國家決策掌握“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)
1月11日上午10點(diǎn)5分,身穿鐵銹紅棉服、佩戴統(tǒng)一普查證的普查指導(dǎo)員紀(jì)占芹,使用手持電子采集設(shè)備(PDA),來到了北京順義區(qū)北務(wù)鎮(zhèn)王各莊村前二街1號。女主人胡淑環(huán)打開刻著大紅喜字的紅鐵門,將小紀(jì)迎進(jìn)干凈的小院兒。
“住戶是否在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)?一起生活的有幾個人?2016年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多少天?有專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)嗎……”鄰里街坊寒暄了兩句,小紀(jì)點(diǎn)擊了手持PDA上的“農(nóng)業(yè)普查”APP,輸入普查員密碼,進(jìn)入戶主楊鳳才的頁面,開始了農(nóng)戶普查。
52歲的楊鳳才、胡淑環(huán)兩口子在村里有3畝地,上茬種西瓜,下茬西紅柿。24歲的女兒已經(jīng)嫁人,小兩口在北京城的三甲大醫(yī)院里工作,22歲的兒子則在鎮(zhèn)上當(dāng)工人。去年10月,“三農(nóng)普”的調(diào)查員就曾來入戶摸底,因此胡淑環(huán)對今天的正式普查登記并不陌生。她知道,每一次農(nóng)業(yè)普查都與自己的切身利益息息相關(guān)。
農(nóng)業(yè)普查,是全面了解我國“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。村子有多少人,種多少地,有沒有土地被轉(zhuǎn)租,地上種的是什么,怎么種?村里從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)有多大,收入好不好,怎么銷售?村子老鄉(xiāng)們的住房、出行有啥變化……這些信息都被囊括在農(nóng)業(yè)普查里。
“只有掌握這些真實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),才能精準(zhǔn)施策,保證每一筆財政支出、每一項惠民政策發(fā)揮最大效力。”在楊杰看來,“三農(nóng)普”一要打“基礎(chǔ)”、摸“家底”,全面掌握我國“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)。二要查“變化”、補(bǔ)短板、促發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)普查十年一次,真實反映十年來農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重大變化,進(jìn)而評估哪些政策有效,哪些政策已經(jīng)陳舊,才能及時有效調(diào)整、完善“三農(nóng)”政策。