粗略統(tǒng)計(jì)2016年農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)生的大事，好像十件大事中有一多半大事是和中國農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)、中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)、中國農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)農(nóng)機(jī)化分會(huì)、農(nóng)機(jī)360網(wǎng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)等非政府組織分不開。顧名思義，非政府組織區(qū)別于政府，形式上包括協(xié)會(huì)、科研單位和媒體等，也稱為非營利組織。非政府組織對于一個(gè)行業(yè)的發(fā)展和成熟起著至關(guān)重要的作用，農(nóng)機(jī)領(lǐng)域也不例外。業(yè)內(nèi)人士都能體會(huì)到以“三大協(xié)會(huì)”為首的工作人員們常年奔波辛苦工作，夙夜在公，與農(nóng)機(jī)企業(yè)、行業(yè)專家們同舟共濟(jì)，在各自擅長的領(lǐng)域精誠合作、溝通政府，成為企業(yè)之間的“橋梁”和“紐帶”，發(fā)揮了巨大的作用。

資料圖

　　回顧悄然而逝的2016年，筆者斗膽分析一下2016年以“三大協(xié)會(huì)”為代表的非政府組織牽頭主辦的行業(yè)盛會(huì)，它們不僅呈現(xiàn)出百花齊放百家爭鳴之態(tài)，而且形式靈活多樣，內(nèi)容豐富多彩。

　　根據(jù)內(nèi)容劃分，大體可以分為三大類。第一大類屬于展銷性質(zhì)的展會(huì)。展覽會(huì)也分為兩種，一種是綜合性質(zhì)的，參展商很多，展出產(chǎn)品囊括了農(nóng)機(jī)各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)。比如中國農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)牽頭，聯(lián)合中國農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)、中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的秋季展和春季展。這樣的展會(huì)能夠把握行業(yè)命脈，提振行業(yè)信心，為農(nóng)機(jī)行業(yè)搭建一個(gè)展示機(jī)器和研究成果的平臺(tái)等，雖然成績突出，但是問題也不少，例如展會(huì)期間舉辦活動(dòng)過于集中、參展企業(yè)質(zhì)量參差不齊、“只展不演”不夠深入等。另外一種展會(huì)是專業(yè)性質(zhì)很強(qiáng)的展銷會(huì)，比如中國農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)重磅打造的甘蔗博覽會(huì)，此次博覽會(huì)本著公益第一、收益第二的原則，拉開甘蔗機(jī)械會(huì)的帷幕，演示產(chǎn)品全面、研討會(huì)交流深入等引起社會(huì)的廣泛好評(píng)，據(jù)了解2017年國際甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)籌備工作也已經(jīng)啟動(dòng)。

　　第二大類當(dāng)屬研討性質(zhì)的高峰論壇。術(shù)業(yè)有專攻，圍繞著既定議題，行業(yè)專家們聚在一起探討眼下難題，明晰機(jī)遇和發(fā)展方向。研討也可以分為兩種，一種是解決問題的座談會(huì)，短期內(nèi)見成效，比如為貫徹執(zhí)行環(huán)保部2016年第5號(hào)公告精神，中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)先后召開“農(nóng)機(jī)行業(yè)貫徹實(shí)施國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)座談會(huì)”和“貫徹環(huán)保部2016年第5號(hào)公告，推進(jìn)農(nóng)機(jī)國III升級(jí)工作”座談會(huì)，共同推進(jìn)農(nóng)機(jī)國III升級(jí)工作。隨后，又聯(lián)合相關(guān)企業(yè)向社會(huì)發(fā)出倡議，承諾以身作則，堅(jiān)定執(zhí)行，得到了119家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造、95家銷售和農(nóng)機(jī)用戶的積極響應(yīng)。年底，中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)又組織部分行業(yè)骨干企業(yè)開展互促互查活動(dòng)，結(jié)果將由協(xié)會(huì)匯總后上報(bào)環(huán)保部。這種座談會(huì)采取短平快的打法，效果立竿見影。另外一種研討會(huì)屬于那種著眼長期發(fā)展的高峰論壇，雖然短期內(nèi)不能開出治療疑難雜癥的“方子”，但是經(jīng)過幾次論壇的發(fā)酵醞釀，感興趣的生產(chǎn)廠商和經(jīng)銷商也能領(lǐng)略出未來的發(fā)展方向，甚至?xí)蟹N撥開云霧見青天的感覺。譬如在安徽全椒縣召的2016年中國農(nóng)機(jī)零部件行業(yè)峰會(huì)。中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長陳志分析了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。作為世界農(nóng)機(jī)制造和使用第一大國，2015年規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值近4300億元，增速7.39%，全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到63%，糧食總產(chǎn)量十二連增。在中國農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)農(nóng)機(jī)化分會(huì)主辦的中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化展望大會(huì)上，專家們指出了當(dāng)前農(nóng)機(jī)行業(yè)的主要矛盾是有效供給不足的問題，還有實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化中存在的裝備與技術(shù)問題。具有同樣性質(zhì)的還有由中國農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)農(nóng)機(jī)化分會(huì)與農(nóng)機(jī)360網(wǎng)共同主辦的中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化論壇，由農(nóng)業(yè)機(jī)械雜志社與知谷移動(dòng)端共同主辦的2016年玉米及青飼機(jī)械發(fā)展研討會(huì)等等，論壇都是可圈可點(diǎn)的，不同領(lǐng)域?qū)＜覐牟煌S度思考，共同尋求破題之道。

　　最后一類是用來展示新產(chǎn)品的演示會(huì)、洽談會(huì)、企業(yè)推介等。這一類中的一些活動(dòng)是在展覽會(huì)期間舉辦的，像甘蔗機(jī)械化研討會(huì)。還有一些是單獨(dú)開展的，例如，以“破局、精進(jìn)、智造”為主題的農(nóng)機(jī)行業(yè)升級(jí)與發(fā)展對策論壇暨第六屆中國農(nóng)機(jī)行業(yè)配套洽談會(huì)。大田傳媒|農(nóng)機(jī)360網(wǎng)利用自身影響力和優(yōu)勢，為行業(yè)搭建“配套采購洽談”平臺(tái)，將農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的上下游企業(yè)邀請到一起開展面對面深度洽談，并發(fā)布2017年上半年農(nóng)業(yè)機(jī)械采購需求。促進(jìn)2017年農(nóng)機(jī)產(chǎn)品升級(jí)和農(nóng)機(jī)行業(yè)資源的優(yōu)化整合，滿足主機(jī)廠與部件廠供需雙方的需求。

　　如果從時(shí)間上來分析這些活動(dòng)，總體上遍布全年，從年初到年尾都涉及到，但是集中在下半年。從活動(dòng)的重量級(jí)來看，基本上屬于中央級(jí)別的高規(guī)格的活動(dòng)，當(dāng)然也不乏聯(lián)合地方政府舉辦的活動(dòng)，比如中國農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)聯(lián)合中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)、唐河縣政府和南陽市農(nóng)機(jī)局主辦，亞澳（南陽）農(nóng)機(jī)公司協(xié)辦的一個(gè)主題為“智能制造、精益生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚，提升民族農(nóng)機(jī)工業(yè)水平”的“2016唐河之秋”中國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)高峰論壇。

　　不管是展覽會(huì)、高峰論壇還是演示會(huì)、研討會(huì)，非政府組織在溝通農(nóng)機(jī)化管理、科研、生產(chǎn)、推廣等部門和單位中正在發(fā)揮著橋梁和紐帶作用，已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的重要力量，這一點(diǎn)是無可厚非的。然而，事實(shí)上并不是所有的活動(dòng)都無可挑剔，我們也會(huì)聽到諸如“農(nóng)機(jī)行業(yè)的會(huì)可真多啊”、 “行業(yè)專家們拿著一個(gè)PPT到處宣講”、“一個(gè)展會(huì)舉辦的論壇太多，看不過來”、“展示產(chǎn)品看不出產(chǎn)品的好，好產(chǎn)品要經(jīng)得住市場檢驗(yàn)”“專家們的建議啥時(shí)候能接接地氣”等等看似“不和諧”的言論，忠言逆耳利于行，有問題不可怕，可怕的是看不見問題。因此，多角度全面地了解問題反而能給我們帶來突破難題的新視角。

　　筆者建議，如果可能，活動(dòng)舉辦之前做一個(gè)詳盡調(diào)查，活動(dòng)結(jié)束之后再做一個(gè)評(píng)估和反饋，最好能夠公布出一個(gè)問題清單和對策清單，讓活動(dòng)舉辦的更加深入人心，更精準(zhǔn)更有效率。雖然農(nóng)機(jī)行業(yè)屬于朝陽和弱勢產(chǎn)業(yè)，國家投入資金扶持，但是實(shí)際推動(dòng)起來困難重重，購置補(bǔ)貼帶來的黃金十年之后還能否出現(xiàn)第二個(gè)黃金十年？農(nóng)機(jī)行業(yè)處于世界跟跑者的地位有待提升，水稻等九大作物的全程機(jī)械化關(guān)鍵問題等待著全國農(nóng)機(jī)行業(yè)的專家學(xué)者和企業(yè)精英們?nèi)スタ?，加快農(nóng)機(jī)供給側(cè)改革的步伐需要政府和非政府組織共同戮力前行。

　　也許你會(huì)心生疑問，為什么非政府組織承擔(dān)了如此多活動(dòng)和會(huì)議呢？這或許跟政府精簡辦會(huì)、簡政放權(quán)有直接地關(guān)系。中央“八項(xiàng)規(guī)定”以來，農(nóng)機(jī)行業(yè)各級(jí)政府完全遵照要求，大到全國農(nóng)機(jī)化工作會(huì)，小到區(qū)縣舉辦的培訓(xùn)班，一律提倡節(jié)儉辦會(huì)，精簡會(huì)議和培訓(xùn)班。應(yīng)該說，各級(jí)政府秉承“法無授權(quán)不可為”的原則從事著法定職責(zé)。政府簡政放權(quán)，于是，協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)等非政府組織承擔(dān)的職責(zé)和使命加重了，機(jī)構(gòu)的發(fā)展也隨之越來越大。由此可見，我國非政府組織正引領(lǐng)農(nóng)機(jī)行業(yè)砥礪前行，“大協(xié)會(huì)，小政府”的格局或已形成。

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