干部們的招

　　兩位老漢，憂喜之間，折射出農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的一道全國(guó)性命題：改革中國(guó)農(nóng)業(yè)，說(shuō)到底要改變中國(guó)農(nóng)民。這方面，要靠農(nóng)民自身的努力與際遇，也要靠各級(jí)黨委、政府和干部們的引導(dǎo)與幫扶。

　　除了加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)外，四川的另一個(gè)重要對(duì)策就是推廣規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)技推廣和資金扶持向規(guī)模化農(nóng)業(yè)傾斜。

　　明明散戶農(nóng)民那么多，為何不多扶持散戶？

　　“這是因?yàn)?，針?duì)千千萬(wàn)萬(wàn)的散戶進(jìn)行農(nóng)技推廣效率較低，推廣成本高，接受度也不夠。而且對(duì)散戶來(lái)說(shuō)，一年可能只能增加一點(diǎn)點(diǎn)收入，他們參與的積極性不會(huì)很高。”喬善寶說(shuō)。

　　那么，像老陳這樣的散戶農(nóng)民，該怎么走向規(guī)模經(jīng)營(yíng)？

　　“散戶多，年齡大，技術(shù)少，效益低，老陳的困境，實(shí)際上也是整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境?！彼拇ㄊ∞r(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)涂建華說(shuō)，“要解決農(nóng)業(yè)上的分散問(wèn)題，就必須走上規(guī)?；牡缆?。散戶想提質(zhì)增效，要靠新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)引領(lǐng)，而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也需要散戶的土地支持?！?/p>

　　以老陳為例，在四川，他的11畝地至少有三條路融入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

　　涂建華介紹，第一條路是流轉(zhuǎn)土地。老陳流轉(zhuǎn)土地給農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，這樣老陳既可以進(jìn)入企業(yè)務(wù)農(nóng)，也可從事其他職業(yè)。中江縣土地流轉(zhuǎn)價(jià)格是每年每畝地800元，這部分收益老陳少不了。

　　第二條路是搞土地合作社。老陳可以和周?chē)r(nóng)民把土地合起來(lái)，成立合作社，請(qǐng)種植能手或購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。

　　第三條路是土地入股。比如規(guī)模化農(nóng)業(yè)企業(yè)盤(pán)下當(dāng)?shù)?000畝地，老陳在其中有11畝地，那他就占11股，老陳可以拿到土地入股分紅，他仍可以選擇加入規(guī)模企業(yè)，繼續(xù)務(wù)農(nóng)。

　　“農(nóng)業(yè)的未來(lái)要依靠龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)之類(lèi)的規(guī)模農(nóng)業(yè)來(lái)支撐。散戶只有融入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中去，被帶動(dòng)起來(lái)，才能在技術(shù)、品質(zhì)、效益上走向更高層次?！?涂建華說(shuō)。

　　■記者手記

　　跳出自家的一畝三分地

　　老陳和老趙，兩位年齡相仿、地域相近的農(nóng)民，怎么就念出了一憂一喜兩本“土地經(jīng)”？調(diào)研發(fā)現(xiàn)，兩位農(nóng)民不同際遇的背后，實(shí)際是各自農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)路徑選擇的不同。

　　老趙只有4畝地，但他敢想敢干，早早深入專業(yè)種植領(lǐng)域摸爬滾打，積累了豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，此時(shí)只要政府推一把，給予政策空間，他很快就能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，轉(zhuǎn)型為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

　　但是在中國(guó)廣大農(nóng)村，像老趙這樣的人實(shí)在太少。更多的散戶農(nóng)民，如同老陳一般，只是在自己的地里“循規(guī)蹈矩”，長(zhǎng)久如此，在技術(shù)上、視野上，以及市場(chǎng)思維上無(wú)法跳出自己那一畝三分地，也就無(wú)法順暢融入農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大潮。

　　農(nóng)業(yè)的蛻變說(shuō)到底要看人的蛻變。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民若想轉(zhuǎn)型升級(jí)，可選擇的路子并不少，土地流轉(zhuǎn)、品種改良、技術(shù)推廣，走哪條路，不僅靠政府奮力推，關(guān)鍵要靠廣大農(nóng)民自主選。

　　窮則變，變則通，通則久。思路不改換，步子就邁不出田邊。政府要同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體一道，創(chuàng)造更多條件，讓農(nóng)民想轉(zhuǎn)變，農(nóng)民也要主動(dòng)把握機(jī)遇，跳出老路，敢于轉(zhuǎn)變、善于轉(zhuǎn)變。