把農(nóng)用北斗終端納入購機(jī)補(bǔ)貼范圍，表明了農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門鼓勵、支持應(yīng)用新裝備新技術(shù)的態(tài)度。
為農(nóng)用北斗終端納入購機(jī)補(bǔ)貼范圍點(diǎn)贊，贊的是農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門的擔(dān)當(dāng)精神，是研發(fā)機(jī)構(gòu)、制造企業(yè)等市場主體的創(chuàng)新激情，還有農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好預(yù)期。
新裝備新技術(shù)與傳統(tǒng)裝備技術(shù)相比，在提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量效益方面，有四大明顯優(yōu)勢。
發(fā)展新裝備新技術(shù)，需要機(jī)械、電子、液壓、信息技術(shù)高度集成，機(jī)械化、信息化深度融合。
新裝備、新技術(shù)的大量研發(fā)和普及應(yīng)用，需要發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用和政府的引導(dǎo)扶持作用。
今年，陜西、湖北、內(nèi)蒙古、山東把農(nóng)用北斗終端納入購機(jī)補(bǔ)貼范圍，新疆自治區(qū)和新疆建設(shè)兵團(tuán)今年的購機(jī)補(bǔ)貼范圍還未公布，但去年已經(jīng)納入補(bǔ)貼，今年繼續(xù)補(bǔ)貼料無懸念。
從各地公布的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)看，目前納入補(bǔ)貼的農(nóng)用北斗終端，按照導(dǎo)航精度、是否帶自動駕駛系統(tǒng)等配置，分為四檔：第一檔，帶自動駕駛系統(tǒng)，導(dǎo)航精度±2.5cm，補(bǔ)貼額28000-30000元（湖北30000元，陜西28500元，新疆28570元，新疆建設(shè)兵團(tuán)28800元）；第二檔，帶自動駕駛系統(tǒng)，導(dǎo)航精度±10cm，補(bǔ)貼額13000-20000元（陜西16150元，湖北20000元，內(nèi)蒙古20000元，山東13000元，新疆建設(shè)兵團(tuán)15000元）；第三檔，不帶自動駕駛系統(tǒng)，帶深松作業(yè)或秸稈粉碎還田監(jiān)測裝置，補(bǔ)貼額640元；第四檔，不帶自動駕駛系統(tǒng)，也不帶深松作業(yè)或秸稈粉碎還田監(jiān)測裝置，但是帶有北斗定位、圖像采集和顯示設(shè)備，補(bǔ)貼額350-400元（湖北400元，山東350元，新疆建設(shè)兵團(tuán)400元）。
把農(nóng)用北斗終端納入購機(jī)補(bǔ)貼范圍，表明了農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門鼓勵、支持應(yīng)用新裝備、新技術(shù)的態(tài)度。此前社會上有一種聲音說，購機(jī)補(bǔ)貼政策阻礙科技創(chuàng)新，保護(hù)落后產(chǎn)能。農(nóng)用北斗終端在目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域無疑是一種“高大上”的技術(shù)裝備。農(nóng)用北斗終端納入購機(jī)補(bǔ)貼范圍，以實(shí)際行動對這種片面甚至錯誤的觀點(diǎn)進(jìn)行了有力反駁。
購機(jī)補(bǔ)貼政策是用財(cái)政資金也就是納稅人的錢，對購機(jī)者進(jìn)行補(bǔ)貼，它要求作為政策實(shí)施者的農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門對購機(jī)者負(fù)責(zé)，對財(cái)政資金負(fù)責(zé)，納入補(bǔ)貼范圍的機(jī)具必須成熟可靠。眾所周知，并非所有新研發(fā)機(jī)具都能滿足“成熟可靠”的要求。農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要在大量新機(jī)具、新技術(shù)中篩選出穩(wěn)定可靠的機(jī)具，把有限的財(cái)政資金用到“刀刃”上，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的政策杠桿作用，難度大、責(zé)任重，既需要“慧眼識珠”的能力，也需要“事不避難”的擔(dān)當(dāng)。
筆者為農(nóng)用北斗終端納入購機(jī)補(bǔ)貼范圍點(diǎn)贊，贊的就是農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門的擔(dān)當(dāng)精神，也是研發(fā)機(jī)構(gòu)、制造企業(yè)、購置和使用者等市場主體的創(chuàng)新激情，還有農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好預(yù)期。
我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。從數(shù)量規(guī)?？?，已經(jīng)具備了比較雄厚的基礎(chǔ)。2016年全國農(nóng)機(jī)總動力達(dá)11.44億千瓦，同比增長2.4%。大中拖、聯(lián)合收獲機(jī)、插秧機(jī)、烘干機(jī)保有量增幅分別達(dá)到7.4%、8.2%、6.0%、19.5%，裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。但是，從發(fā)展的質(zhì)量效益看，我們與世界農(nóng)機(jī)化強(qiáng)國差距還很大。今年全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率預(yù)計(jì)達(dá)到65%，主要農(nóng)作物的耕作環(huán)節(jié)以及小麥、水稻的收獲環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，玉米機(jī)收、水稻機(jī)插水平及糧食烘干、秸稈處理、高效植保能力快速提高，花生、油菜、棉花、甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化取得新突破。美國在20世紀(jì)60年代后期就實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)土地耕翻、整地、播種、田間管理、收獲、干燥全過程機(jī)械化，在70年代初就實(shí)現(xiàn)了棉花、甜菜等經(jīng)濟(jì)作物從種植到收獲各個(gè)環(huán)節(jié)機(jī)械化，90年代中期開始在谷物聯(lián)合收割機(jī)
