值得注意的是,3月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械新產(chǎn)品及部分畜牧業(yè)機械進口產(chǎn)品選型方案》,對相關(guān)工作進行部署,明確了進口產(chǎn)品界定:進口畜牧業(yè)機械產(chǎn)品,是指由國外企業(yè)生產(chǎn)、裝配,整機進口到我國的畜牧業(yè)機械產(chǎn)品。且必須是檢驗合格的產(chǎn)品。同時明確了進口產(chǎn)品選型范圍:自走式青貯飼料收獲機,自走式青貯飼料收獲捆包一體機,打(壓)捆機。內(nèi)蒙古僅對3個產(chǎn)品打破的“境內(nèi)生產(chǎn)”限制。同時對進口畜牧業(yè)機械產(chǎn)品申報有著6項嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求,筆者認(rèn)為其中最為重要的是:我國國內(nèi)有不少于3個使用用戶,且無用戶投訴、上訪事件發(fā)生。由此可見他們在推進實施上非常謹(jǐn)慎。
打破“境內(nèi)生產(chǎn)”慣例到時候了嗎?
不可能全面開禁。正如筆者上面提到的,如果全面打開農(nóng)機購置補貼政策的“境內(nèi)生產(chǎn)”限制,對我國“土生土長”的農(nóng)機企業(yè)或?qū)⑹菫?zāi)難性的打擊,那樣會導(dǎo)致國家財政資金“變相”外流,從糧食安全和長遠的戰(zhàn)略角度來看,也是不允許的。
適度打破限制,利國利民。打開中國近現(xiàn)代史,“閉關(guān)鎖國”成為我國落后的原因之一。我國的農(nóng)機行業(yè)不能“閉門造車”,既能引進來,也要走出去,關(guān)鍵在于一個“度”的掌控,這需要購置補貼政策制訂部門和執(zhí)行部門,根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況把握“開閘”和“關(guān)閘”的時機。對于一些我們急需的,國內(nèi)暫時提供不了的高端農(nóng)機產(chǎn)品,可以適當(dāng)引進,既解決用戶的燃眉之急,也給國內(nèi)企業(yè)制造一定的壓力,倒逼他們成長和進步。而對于國內(nèi)已經(jīng)可以制造生產(chǎn)的,且能滿足用戶需求的,補貼政策的閘門則要及時關(guān)閉。
結(jié)語:改革開放的總設(shè)計師鄧小平說過,我們堅持自力更生的同時,要大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。今天這一思想依然有效,在鼓勵國內(nèi)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大同時,在適度范圍、適度資金規(guī)模內(nèi)打破原有限制,或許對我國農(nóng)機科研領(lǐng)域有意想不到的好處。筆者只是希望這個進程要有理、有節(jié)、有利。