5月中旬,正值早稻第一次病蟲害防治的關(guān)鍵時期,湖南省岳陽縣筻口鎮(zhèn)沙南村村民任澤光卻沒有像往年一樣忙碌?!斑^去自己打藥,時間拿不準(zhǔn)、藥不對路、效果無法保障、施藥設(shè)備落后,打藥還有中毒風(fēng)險,現(xiàn)在和田園牧歌植??萍挤?wù)有限公司簽訂協(xié)議,直接做起了‘甩手掌柜’?!比螡晒庹f。
資料圖
“專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,不僅解放農(nóng)民的雙手,還是農(nóng)藥減量控害,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。”全國農(nóng)技中心藥械處處長王鳳樂介紹,截至2016年底,全國專業(yè)化防治組織已發(fā)展到8.8萬個,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面積達(dá)到6億畝以上,2016年水稻、小麥、玉米三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治面積近14億畝次。
“一方面專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治發(fā)展如火如荼,另一方面服務(wù)組織卻遭遇盈利難的困惑和瓶頸?!焙鲜≈脖V矙z站站長楊孚初坦言,以湖南為例,1/3的組織靠自己實(shí)現(xiàn)了較好的盈利,能夠健康發(fā)展;1/3的組織剛好保本,加上政府補(bǔ)貼,略有盈利;1/3的組織,靠政府補(bǔ)貼能勉強(qiáng)生存,如果撇開政府補(bǔ)貼,就難以為繼。
這樣的情況不只發(fā)生在湖南。為何會出現(xiàn)市場需求旺盛、而組織難以盈利的矛盾局面?專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織又該如何走出困境?
困局:市場需求大服務(wù)組織盈利難
5月18日,在湖南省岳陽市召開的2017年全國專業(yè)化防治組織管理人員(南方片)培訓(xùn)班上,不少服務(wù)組織負(fù)責(zé)人表示做植保風(fēng)險與收益難成正比,一著不慎則會滿盤皆輸。
“相對于耕、種、收等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié),病蟲害防治多集中在酷暑難耐的夏季,最辛苦、也最危險。所以,從千家萬戶的分散防治向?qū)I(yè)型服務(wù)組織轉(zhuǎn)型,是廣大農(nóng)戶的期盼,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢?!比珖r(nóng)技中心藥械處研究員趙清說,但是,有市場并不意味著服務(wù)組織就能盈利豐厚。
“圈內(nèi)人干圈內(nèi)事,尚且戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,圈外人涉足更可能虧得一塌糊涂?!敝脖I(yè)出身、畢業(yè)后從事了10余年植保行業(yè)的湖南農(nóng)飛客農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理徐新慧感嘆。
2013年,農(nóng)飛客以兩臺單旋翼植保無人機(jī)起家,作業(yè)面積8690畝,結(jié)果小虧了十幾萬元;2015年,公司無人機(jī)數(shù)量增至10臺,飛防團(tuán)隊(duì)嘗試跨區(qū)作業(yè)及多作物作業(yè),服務(wù)面積2.76萬畝次,結(jié)果大虧了幾十萬元;2016年,調(diào)整思路,無人機(jī)增加到28臺,加大跨區(qū)作業(yè)及多作物作業(yè)力度,并建立縣級子公司,作業(yè)面積達(dá)到15.8萬畝。
“去年,本來滿懷信心準(zhǔn)備打個翻身仗,誰知在溆浦縣雜交水稻制種的防控中,遇到陰雨天氣,無法施藥,病菌孢子迅速萌發(fā),1000多畝水稻減產(chǎn)30%以上,賠償農(nóng)戶損失達(dá)80萬元;而在湘潭、永州等地,則因二化螟抗藥性增強(qiáng),防治效果不佳,至今仍有20萬元防治費(fèi)用收不上來?!毙煨禄壅f。
“不可控的風(fēng)險是造成服務(wù)組織盈利難的原因之一?!壁w清告訴記者,專業(yè)化防治組織是根據(jù)往年的平均防治次數(shù)與農(nóng)民簽訂防治合同,并收取定金的,當(dāng)遇突發(fā)性病蟲危害或某種病蟲暴發(fā)危害需增加防治次數(shù)時,開展防治面臨虧本,不開展防治將會造成危害損失,而無法收取剩余的防治費(fèi)。有時,防治適期遇連陰雨而無法開展防治,或是剛防治完就遇降雨,必須進(jìn)行重噴補(bǔ)治。更有甚者,進(jìn)行病蟲害防控作業(yè)時,正值惡劣的高溫天氣,一旦遭遇意外或重大事故,服務(wù)組織將面臨著不可抗拒的重大損失。