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土地流轉(zhuǎn):農(nóng)民為何怨氣大
2014-01-21   來源:人民日報   


立在桃溪鎮(zhèn)桃溪村查家溝組山頂?shù)摹熬仗度f畝茶園”廣告牌。

  土地租金發(fā)不下去――“流轉(zhuǎn)困局”拷問公平
  在內(nèi)鄉(xiāng)―淅川S332省道路邊,一座山門牌坊式仿古建筑正在建設(shè)中。穿過一條劈山開挖而成的通道,遠遠看見“菊潭萬畝茶園”巨幅噴繪廣告牌矗立在桃溪鎮(zhèn)桃溪村查家溝組后山坡上,綠底紅字廣告牌與滿目黃土形成強烈反差。走到跟前,只見“簡介”中寫道:茶園主要涉及姚莊河、桃溪、寺河三個行政村,整合了“丹治”二期、除險加固、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、菊潭茶園公司的投資,總資金達8600余萬元,建設(shè)茶園12600畝;目前,茶園共完成坡改梯整地6000余畝。
  “他們對外宣稱要建萬畝茶園,實際上沒有這么多?!币晃淮迕窀嬖V記者,最開始說寺河村14個組的地都要流轉(zhuǎn),現(xiàn)在大幅收縮,只要寺河村張溝、東溝兩個組的全部和嶺前、嶺頭兩個組在省道以北的小部分土地。至于桃溪村,現(xiàn)在只要查家溝組的地。而在寺河村張溝組與桃溪村查家溝組中間,是1974年建成的張溝水庫。“這塊地方有山有水,交通便利,又有國家農(nóng)林水利建設(shè)投入,很明顯有利可圖,據(jù)說開發(fā)商還打算在這兒建度假村呢?!?br/>  桃溪村查家溝組村民常先鋒一家4口人,原有耕地2畝多、山地近20畝。2012年,桃溪村按照每畝500元給付流轉(zhuǎn),他家21.5畝地得到10750元。到了2013年,村里通知他去領(lǐng)租金,只有9000多塊錢。他感到很奇怪:就一年的工夫咋少了1000多?所以至今他也沒去領(lǐng)這個錢?!安榧覝暇瓦@么大個地方,到底有多少口人?村里不張榜公布,誰也說不清楚?!?br/>  桃溪村查家溝組不分好地、次地,每畝有500元的年收益,這讓與他們只有一路之隔的寺河村張溝組村民憤然難平。因為,按照寺河村委會的說法,他們的地要分三六九等不說,長滿經(jīng)濟林的山地每畝年租金只有50元?!巴粋€地方,租給同一個老板,同地不同價,差別咋就這么大哩!”村民徐自成說,他家耕地6畝多,坡地9畝多,還有35畝山林,但前兩次村里只按他一家三口人、人均1410元發(fā)錢。去年10月,他拒絕再領(lǐng)款:“錢不要了,地也不流轉(zhuǎn)了!”
  寺河村東溝組的土地流轉(zhuǎn)“困局”更顯復雜。東溝組120多口人,共有耕地200多畝、山林100多畝。因為土地面積少,發(fā)到組里的錢也少,每人每年只能分到八九百元。2012年秋發(fā)了一次土地租金之后,后來村里又發(fā)給東溝組兩年的錢,就一直擱在組長徐玉西的信用社存折上。是何緣故?徐玉西說:“跟別的村組相比,我們組本來就地少、錢少。家里地多的要按地分,家里人多的要按人分,意見很不統(tǒng)一,到現(xiàn)在錢也分不下去?!?br/>  發(fā)錢不透明,村務(wù)不公開,寺河村村民對村支書劉獻武意見很大。12日下午,記者在劉獻武的家門口給他打電話,希望了解土地流轉(zhuǎn)情況。他聽說是中央媒體采訪,只說了一句“我不可能跟你談這個事”,便掛了電話。
  在寺河村和桃溪鎮(zhèn)采訪受阻,記者只好給內(nèi)鄉(xiāng)縣委宣傳部常務(wù)副部長徐海林打電話。手機通了對方卻沒有接聽,不一會兒記者收到他回復的短信,說在深圳出差,有事短信聯(lián)系。記者發(fā)短信說明采訪要求,他回復說:“通過上級宣傳部門聯(lián)系我們,這是他們的規(guī)定。”13日一大早,記者前往內(nèi)鄉(xiāng)縣委宣傳部,并未找到這位副部長所稱“規(guī)定”的條文,而他本人當時正在縣城某賓館開會。
  在內(nèi)鄉(xiāng)縣委大院往北幾百米,是全國重點文物保護單位――內(nèi)鄉(xiāng)縣衙。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙“三省堂”前有一副著名楹聯(lián),上聯(lián):“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,下聯(lián):“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官?!逼渲性⒁庵档酶骷壒賳T深思。
  《 人民日報 》( 2014年01月21日 20 版) 

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