決定一只木桶容量的,是最短的那根木板;要提高木桶的容量,唯一有效的途徑就是設法加高最短的木板。相對于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,我國農業(yè)正像這樣的“短板”,成為現代化建設中面臨的突出問題。中央一號文件深刻闡述了補齊農業(yè)現代化“短板”的緊迫性,并對如何加快推進農業(yè)現代化作出了部署,規(guī)劃了藍圖。
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農業(yè)現代化是國家現代化的基礎??v觀世界經濟社會發(fā)展歷程,一些國家在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中,注重同步推進農業(yè)現代化,從而平穩(wěn)較快地邁進現代化國家行列。相反,一些國家曾因一度忽視農業(yè)、農村和農民,付出了慘痛代價。正反兩方面經驗深刻揭示,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展,是現代化建設不可違背的客觀規(guī)律。
近年來,雖然我國農業(yè)現代化已取得長足進展,但仍遠遠滯后于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化進程,成為現代化建設中最薄弱的環(huán)節(jié)和短板。由于工農業(yè)發(fā)展不平衡,造成了農業(yè)比較效益低,削弱了工業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展的基礎;由于城鄉(xiāng)收入消費差距較大,造成農村市場需求不足,影響國民經濟持續(xù)健康發(fā)展。正是基于這樣的現實國情,中央農村工作會議強調指出:中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。當前,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對同步推進農業(yè)現代化的要求更為緊迫。加快推進現代化建設,全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興中國夢,當務之急是盡快補齊農業(yè)現代化“短板”,實現“四化”同步,協調發(fā)展。
補齊“短板”,需多點著力,綱舉目張。中央一號文件提出,要以解決好地怎么種為導向加快構建新型農業(yè)經營體系,以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導向深入推進農業(yè)發(fā)展方式轉變,以滿足吃得好吃得安全為導向大力發(fā)展優(yōu)質安全農產品(7.84, -0.05, -0.63%)。這“三個導向”,立足我國基本國情農情,遵循現代化規(guī)律,體現時代要求,可謂抓住了矛盾的關節(jié)點,為加快農業(yè)現代化建設、保障國家現代化順利推進提供了基本遵循。
堅持“三個導向”,努力走出一條生產技術先進、經營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農業(yè)現代化道路,歸根結底還得靠改革創(chuàng)新。一方面,要堅持社會主義市場經濟改革方向,處理好政府和市場的關系,通過強化農業(yè)支持保護制度、構建新型農業(yè)經營體系等方面的探索實踐,形成更加協調、更有效率、更可持續(xù)的農業(yè)現代化推進機制。另一方面,要依靠科技支撐和創(chuàng)新驅動,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,把各種先進生產要素引入農業(yè),培養(yǎng)造就新型農民隊伍。只要我們堅決貫徹中央精神,統籌安排,協力推進,就一定能夠補齊“短板”,為農業(yè)現代化創(chuàng)造更加光明的前景。