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小面積土地流轉(zhuǎn)前景可期 大范圍推廣尚需時(shí)日
2014-03-28   來源:證券日?qǐng)?bào)(作者:呂江濤)   

  當(dāng)城里人抱怨農(nóng)產(chǎn)品不斷漲價(jià),越來越買不起、吃不起的時(shí)候,農(nóng)民們抱怨的卻是辛辛苦苦生產(chǎn)的農(nóng)作物賣不上價(jià),種地不如撂荒;當(dāng)城里人越來越多的去郊區(qū)租一塊地體驗(yàn)耕種樂趣,自己生產(chǎn)放心食品的時(shí)候,更多的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力放棄了土地,選擇背井離鄉(xiāng)去大城市打工。

  近日,《證券日?qǐng)?bào)》記者走訪密云縣穆家峪鎮(zhèn)水漳村的時(shí)候,深切的感覺到矛盾的根源來自于土地過于分散。這是一個(gè)典型的京郊農(nóng)村,人均土地面積不足2畝,土地流轉(zhuǎn)以前農(nóng)民們對(duì)自己的“一畝三分地”是食之無味,卻又棄之可惜。傳統(tǒng)的精耕細(xì)作耗費(fèi)了農(nóng)民太多的時(shí)間,辛苦一年收獲的農(nóng)產(chǎn)品只能低價(jià)賣給上門收購的中間商,沒有議價(jià)的能力,可是當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過層層轉(zhuǎn)手最終到達(dá)城市家庭的餐桌上時(shí)價(jià)格已經(jīng)翻倍,消費(fèi)者也是有苦難言。

  水漳村位于密云水庫南岸,距縣城僅7公里,全村平坦成片的耕地面積1260畝,區(qū)位優(yōu)勢明顯。然而,這里的村民長久以來一直都是各家各戶靠種玉米、紅薯、蔬菜為主業(yè),沒有突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也沒有大規(guī)模的集體企業(yè)支撐。直到2010年以后,村里的1680余畝土地陸續(xù)流轉(zhuǎn)至村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,由本村的圣水櫻桃專業(yè)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營,才徹底改變了傳統(tǒng)的種植模式。

  然而,櫻桃合作社剛起步,其種植園前期投入巨大,還沒有進(jìn)入盈利階段,每畝每年1000元的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用就成為了合作社沉重的包袱。而且,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款非常困難,由于沒有抵押物,銀行根本不放貸,資金就成了制約土地流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵瓶頸。

  這個(gè)時(shí)候,北京信托的出現(xiàn)解了水漳村土地流轉(zhuǎn)的燃眉之急。據(jù)了解,北京信托不僅提供1800萬元的信托資金的貸款額度,而且還提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和及時(shí)的市場信息,資金和市場恰恰是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最缺乏的兩樣要素。

  信托公司可以為土地流轉(zhuǎn)提供很多幫助,其在土地流轉(zhuǎn)過程中獲利預(yù)期也是顯而易見的。北京信托不僅可以獲得信托資金10%的利息,圣水櫻桃合作社的種植園項(xiàng)目盈利后公司還可以獲得經(jīng)營利潤的10%,從長期來看這部分利潤也很可觀。由此可見,信托公司參與土地流轉(zhuǎn)可謂公司與農(nóng)民共贏。

  不過,值得注意的是,1680畝土地還太少,可以總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)也很有限,土地流轉(zhuǎn)信托成功與否,這種共贏模式能否大面積推廣還值得繼續(xù)觀察。

  由于土地流轉(zhuǎn)信托剛剛試水,信托公司還都很謹(jǐn)慎,因此項(xiàng)目選擇上肯定會(huì)精挑細(xì)選。具體到密云縣水漳村的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目,藍(lán)莓、櫻桃等水果在市場上價(jià)格較高,種植此類農(nóng)產(chǎn)品附加值相對(duì)較高,加之水漳村位于京郊密云縣,背靠北京大市場,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。因此,這單土地流轉(zhuǎn)信托才具有可操作性。

  1800萬元對(duì)于信托公司是一個(gè)很小的項(xiàng)目,如果信托公司想把土地流轉(zhuǎn)做成一個(gè)重要的利潤來源就需要更大的資金投入,相應(yīng)的就需要更多的土地流轉(zhuǎn)。但是大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)涉及的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,大面積的土地也不可能都用來種植藍(lán)莓、櫻桃等高附加值產(chǎn)品,但是根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定,耕地只能種植農(nóng)作物,因此土地流轉(zhuǎn)信托目前還處于試驗(yàn)階段,距離大范圍的推廣還有很長的路要走。

  此外,從中信信托在安徽省推出的全國首單土地流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目進(jìn)展來看,農(nóng)地通過信托與金融結(jié)合很多情況還不明確,從法律層面來講,土地沒有確權(quán),也就難以運(yùn)作土地信托。

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標(biāo)簽:農(nóng)機(jī) 推廣 尚需時(shí)日 范圍 前景 土地 流轉(zhuǎn) 面積

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