近年來，隨著城市化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村青壯年涌向城市，五六十歲的“老人”成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“主力軍”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展正面臨勞動力流失之困。

　　在全國社會化大生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中，甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展卻難逃小農(nóng)經(jīng)濟的藩籬。

　　若干年后誰來種地？這是有關(guān)方面在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中亟須破解的課題。

　　一座大棚帶來的巨變

　　青翠鮮嫩的蔬菜掛滿枝頭，歡快爽朗的笑聲響徹四周……盡管初春的隴東地區(qū)仍然寒意料峭，但在涇川縣光明村光明蔬菜生產(chǎn)園區(qū)，蔬菜大棚內(nèi)的番茄苗、地膜里的黃瓜苗一片生機盎然，嫩綠之色讓人陶醉。這里20多座蔬菜大棚盡顯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生機，放眼望去，銀白色的農(nóng)膜在陽光下甚是“搶眼”。

　　光明村位于涇川縣城西10公里處，多年來以種糧為主，靠天吃飯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種單一。從2012年開始，當(dāng)?shù)胤e極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，圍繞“菜”做文章，打造了一個遠(yuǎn)近聞名的特色村。

　　“番茄的技術(shù)管理最為關(guān)鍵，為保證土壤質(zhì)量和番茄品質(zhì)，要少施乃至不施化肥，大棚里濕度和溫度都要拿捏準(zhǔn)，濕度過大會造成赤霉?fàn)€葉，溫度過高會抑制植株生長……”在這里承包了兩座大棚的王拉林，對各種蔬菜的棚種技術(shù)如數(shù)家珍。

　　光明村的變化只是近幾年來涇川縣大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個縮影。

　　據(jù)涇川縣農(nóng)牧局副局長薛軍生介紹，近年來，當(dāng)?shù)卣粩喔纳妻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)投入，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。截至目前，全縣累計建成日光溫室2155座2600畝，大中拱棚20021座9400畝，設(shè)施蔬菜面積達(dá)到1.2萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值9891萬元。全縣基本形成了反季節(jié)蔬菜、無公害蔬菜等特色農(nóng)業(yè)種植格局。目前，設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的主渠道之一。

　　一座座大棚給農(nóng)民生活帶來了翻天覆地的變化?！耙蛔笈镎嫉夭坏揭划€，但一年的凈收入就有3萬多元，能頂種十畝普通莊稼的效益。”經(jīng)營過兩年大棚的王拉林提起大棚帶來的效益喜上眉梢。

　　小生產(chǎn)難接大市場

　　盡管近幾年來當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了不菲成績，但薛軍生表示：“目前全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)還存在生產(chǎn)管理粗放，科技含量不高，產(chǎn)量、質(zhì)量、效益低，總體上尚未形成規(guī)模化、商品化格局等問題?！?/p>

　　“修建的溫室和塑料大棚不少，但都是按照家庭為單位，以分散的方式出租給農(nóng)戶，很難找到一家上規(guī)模、上檔次的大型經(jīng)營戶?！毖娚榻B，全縣所有蔬菜大棚都由政府出資修建，然后出租給農(nóng)民經(jīng)營，很多農(nóng)民不愿意承包，政府只能以最低價格出租，修建一座大棚投入都超過10多萬了，但給農(nóng)民的出租價格只有8千多元。

　　據(jù)了解，目前涇川縣90%以上的溫室、塑料大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施，都以個體形式分散出租給農(nóng)戶經(jīng)營。而家庭經(jīng)營的分散性，決定了其交易成本高、效率低，農(nóng)戶獲取市場信息的能力有限，與有組織的加工、流通企業(yè)等交易主體相比，家庭經(jīng)營往往處于不利的競爭地位，因此“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式便適時而生。

　　“目前成立的各類專業(yè)合作社多達(dá)286家，其中276家是由農(nóng)民個人牽頭興辦的，受資金、人才等因素所限，進(jìn)一步發(fā)展面臨眾多困難。”當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧局提供的一份《涇川縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況匯報》材料分析，專業(yè)合作社整體規(guī)模偏小，實力和帶動能力不足，直接導(dǎo)致合作社和農(nóng)戶之間難以形成緊密的市場聯(lián)接關(guān)系和利益分配機制，抵御市場風(fēng)險和自然風(fēng)險的能力較低，全縣80%以上合作社都存在“貧血”現(xiàn)象。

　　薛軍生表示，由于設(shè)施農(nóng)業(yè)是勞動密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，必須有充足的勞動力，并掌握一定的生產(chǎn)技術(shù)才能經(jīng)營。但近年來，農(nóng)村青壯年勞動力大都外出務(wù)工，技術(shù)指導(dǎo)人員嚴(yán)重匱乏，外加廣大干部群眾認(rèn)識不足等原因，致使全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高，農(nóng)民對蔬菜大棚生產(chǎn)積極性也不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在全縣大范圍推廣困難很大。

　　若干年后誰來種地？

　　涇川縣光明村原來居住著5000多人，近年來，隨著大批青壯勞動力外出，村里只剩下不到1000人，其中大部分是50歲以上的中老年人。

　　“留在村里的老人都沒什么文化，能上初中就是高學(xué)歷。有文化的都去外面做生意，賺了錢都去城市買房子定居?！蓖趵指嬖V記者，一方面村里缺乏謀生的途徑，年輕人都希望在外面闖出一番天地；另一方面，農(nóng)村條件艱苦、環(huán)境太差，年輕人都不愿意在家務(wù)農(nóng)。

　　“其實，千家萬戶的小生產(chǎn)難以對接千變?nèi)f化的大市場，這一直是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大‘痼疾’。”西北師范大學(xué)商學(xué)院院長、“三農(nóng)”問題研究社教授張永麗認(rèn)為，目前在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快、農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移的背景下，農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化趨勢日顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正面臨后繼無人的尷尬。

　　張表示，雖然我省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用不斷提高，但今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，這種專業(yè)化的經(jīng)營模式還難以替代小而散的小農(nóng)生產(chǎn)模式。

　　在今年全省農(nóng)村工作會議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出，目前我省農(nóng)村年輕勞力外流加劇，農(nóng)業(yè)效益下降，農(nóng)民生產(chǎn)積極性受到影響，“誰來種地”的問題將日益突出。因此，培養(yǎng)和造就一批種田能手、農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人等新型職業(yè)農(nóng)民是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的關(guān)鍵。

　　“有規(guī)模才有效益，有效益才有人來種地！”張永麗認(rèn)為，解決好“誰來種地”問題，核心是要解決好人的問題，關(guān)鍵是要讓農(nóng)業(yè)成為有效益、有奔頭的產(chǎn)業(yè)，要讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。