“一頭羊直接賣(mài)不過(guò)千把塊錢(qián),現(xiàn)在做成真空包裝的熟食,價(jià)格是原來(lái)的3倍。”浙江省桐鄉(xiāng)市運(yùn)北秸稈利用專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人王紅飛很慶幸,在去年羊肉價(jià)格下跌的時(shí)候,能與食品廠合作搞羊肉深加工,使合作社扭虧為盈。讓好產(chǎn)品“好吃”起來(lái),只是合作社轉(zhuǎn)型的第一步。今年,他們讓養(yǎng)羊“好玩”起來(lái),辦起了湖羊“農(nóng)家樂(lè)”。
資料圖
在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,有越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體像“運(yùn)北”合作社一樣,由傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)始涉足農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè),發(fā)掘新的增長(zhǎng)點(diǎn),分享農(nóng)業(yè)增值收益。
天然地具有“接一連三”屬性的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),面對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,按照改革創(chuàng)新增動(dòng)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)效、落實(shí)政策促融合的思想,以農(nóng)產(chǎn)品加工為引領(lǐng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái),農(nóng)村美起來(lái),農(nóng)民富起來(lái)。
瞄準(zhǔn)“有效供給”,激活增長(zhǎng)新動(dòng)能
在山東省壽光市化龍鎮(zhèn),醬菜加工是支柱產(chǎn)業(yè)。但從2014年開(kāi)始,由于市場(chǎng)飽和,很多廠倒閉,曾以“一天1000箱”銷(xiāo)售業(yè)績(jī)著稱的佰利恒醬菜廠也陷入困境?!叭斯こ杀静粩嘣龈?,市場(chǎng)銷(xiāo)路持續(xù)下滑,如何讓廠子活下去?”負(fù)責(zé)人趙文平煩惱不已。
受考驗(yàn)的不止壽光蔬菜深加工。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)產(chǎn)品加工同樣面臨價(jià)格“天花板”與成本“地板”的雙重?cái)D壓,遭遇資金、技術(shù)等要素瓶頸。
但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存:居民收入倍增、消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、消費(fèi)檔次升級(jí),新需求不斷涌現(xiàn);技術(shù)裝備升級(jí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。轉(zhuǎn)型升級(jí),結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行。
2016年中央一號(hào)文件明確提出,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。
這就意味著,農(nóng)產(chǎn)品加工要實(shí)現(xiàn)有效供給:一方面,適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā),在提高品質(zhì)上下功夫,更好地“賣(mài)出去”;一方面,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),將消費(fèi)“引進(jìn)來(lái)”,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。如此,使“留下來(lái)”的農(nóng)民共享紅利,還能吸引“走出去”的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
“堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為工作目標(biāo),以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為工作路徑,以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三大任務(wù)為工作布局?!痹?015年底的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)暨休閑農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華如此表示,為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品加工系統(tǒng)的工作定了基調(diào)。