近年來，四川省南充市逐漸出現(xiàn)勞動力外流嚴(yán)重、土地撂荒嚴(yán)重、農(nóng)村空心化嚴(yán)重等問題，在這種復(fù)雜的情況下要將農(nóng)村綜合改革不斷深入推進(jìn)，難度非同一般。但經(jīng)過大膽的探索與嘗試，在一些地方土地得以全部耕種，村集體經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，農(nóng)民收入年年增長。

資料圖

　　其中，蓬安縣巨龍鎮(zhèn)羊角嘴村、西充縣雙鳳鎮(zhèn)跳蹬河村等地創(chuàng)造的經(jīng)驗深受南充市委農(nóng)工委的肯定?！翱梢姡浞职l(fā)揮農(nóng)民的首創(chuàng)精神是深化農(nóng)村改革的動力源泉，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)集約化是提高農(nóng)業(yè)效益的必由之路。”南充市委農(nóng)工委主任陳圣倫說。

　　目前，這種以農(nóng)民根據(jù)村情自發(fā)探索出的以土地經(jīng)營權(quán)入股或以財政扶持資金量化入股及農(nóng)民自愿投入?yún)⒐傻母黝愞r(nóng)村股份制合作社在南充各縣（市、區(qū)）正蓬勃發(fā)展。

　　“羊角嘴村模式”蹚出土地集約化新路

　　在2013年4月以前，羊角嘴村土地撂荒400畝，占總耕地747畝的54%，個別社更是高達(dá)70%；該村864人中，在家勞動力僅為65人，且60歲以上的就有55人。

　　“出現(xiàn)有地?zé)o人種、良田長荒草的現(xiàn)象，一些老人支撐著家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有的連老人的基本口糧都成了問題，村級集體經(jīng)濟(jì)幾乎沒有收入。”村黨支部書記何軍政說。

　　怎么辦？村干部召集大家開會，最后大家一致認(rèn)為，唯有把土地再集中起來，通過機(jī)械化生產(chǎn)，才能解決問題。土地集中的方式要么流轉(zhuǎn)，要么入股。

　　2013年6月，蓬安縣羊角嘴土地股份合作社成立，首批吸納了178戶583畝耕地自愿入社，到2015年，全村747畝土地全部加入了合作社。2014年2月，蓬安縣巨龍鎮(zhèn)騰飛農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社成立；2014年3月，蓬安縣羊角嘴種植農(nóng)民專業(yè)合作社也相繼成立。

　　通過財政資金的補(bǔ)助購買大型農(nóng)機(jī)，同時鼓勵農(nóng)戶自購小型農(nóng)機(jī)加入，以及吸納農(nóng)機(jī)手帶機(jī)入社等多種方式，“騰飛”發(fā)展到擁有社員66名，各類農(nóng)機(jī)70余臺。有了機(jī)械，羊角嘴村實現(xiàn)了全程機(jī)械化生產(chǎn)，而且服務(wù)面積逐漸向周邊擴(kuò)展，目前已達(dá)到3000余畝。

　　羊角嘴村堅持種糧為主，第一年集中350畝田連片種植優(yōu)質(zhì)水稻，2015年擴(kuò)大到450畝，其余土地種植核桃等經(jīng)濟(jì)作物。以種糧為例，2014年當(dāng)年，合作社不僅讓全村撂荒土地得以復(fù)耕，而且讓合作社有了收益，除去成本、分紅及預(yù)留發(fā)展基金外，還有一定收益，2015年合作社最終收益達(dá)26萬余元。

　　“第一年，很多人看不到合作社的前景，大部分人選擇的是流轉(zhuǎn)，認(rèn)為可以穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)啬昧鬓D(zhuǎn)費(fèi)，還可以務(wù)工拿工資，但到了第二年，大家都愿意把土地入股到合作社，因為按股分紅不僅拿到手的更多，同樣可以實現(xiàn)多渠道掙錢?！焙诬娬f。

　　土地集約化、全程機(jī)械化、農(nóng)民按股分紅，還可以騰出手拓展更多的增收渠道，農(nóng)民收入年年攀升。2015年，羊角嘴村人均可支配收入達(dá)8187元，比2013年增長了69.9%。